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北京再出重手反壟斷 大型電商可能好景不再


香港一家餐館外的螞蟻集團支付寶標識(2020年11月1日)

中國國家市場監管總局週二(11月10日)上午公佈了“關於平台經濟領域的反壟斷指南(徵求意見稿)後,阿里巴巴、騰訊、京東、美團等一眾電商的股價普遍重度下挫。

在香港股市上,阿里巴巴的股價下跌5.1%,騰訊下跌4.4%,美團下跌10.5%,京東股價下跌8.8%。電商板塊市值蒸發掉1000億美元。

新的反壟斷指南主要針對阿里巴巴、騰訊等中國網絡平台上的巨無霸。按照“徵求意見稿”的說法就是網絡平台經濟領域處於壟斷地位的平台經營者,它們“濫用市場支配地位,無正當理由對交易條件相同的交易人實施差別待遇,排除、限制市場競爭”。

在美中關係全面惡化和病毒大流行在全球肆虐以來,整個國際環境對於中國來說發生了巨大的變化,原來支撐中國經濟增長的主要動力出口難以為繼。這種情況迫使北京在最近幾個月對經濟發展戰略做出了重大調整,推出了以內循環為主的雙循環發展戰略。

觀察人士指出,這一戰略調整導致北京對網絡巨頭的態度有了巨大的變化。這些網絡驕子的春天可能已經過去,接下來的是秋天或者冬天。

前雅虎中國總裁謝文表示,以前政府扶持它們是為了讓它們跟美國企業競爭,現在重心轉變了,政府需要擴大國內市場,加快中小企業的發展,所以反壟斷,鼓勵競爭就成為政府優先的政策選項。

路透社引用謝文的話說,“那個時候,人們認為,中國的網絡公司是跟美國公司競爭,它們是中國的驕傲。但現在,我們要轉向內循環。”

上周中國監管部門突然叫停螞蟻科技的上市計劃大致也是出於這一戰略考慮。從四個監管部門聯合約談螞蟻集團三名核心人物和中央銀行日前的公開講話看,北京向市場傳達的信息是,中央不希望看到私人企業過多經營網絡金融業務,更不希望民企做強做大形成難以動搖的壟斷地位。

11月6日,中國國家市場監管總局、中央網信辦、稅務總局三個部門召集阿里巴巴、字節跳動、京東、拼多多等27家主要網絡平台企業代表參加會議,要求它們依法合規,強化自我約束,促進線上經濟健康發展。

週二公佈的這個徵求意見稿還特別提出要禁止電商平台出現“二選一”的市場壟斷行為,要允許一種商品品牌在多個商業平台上銷售。

在中國的網絡上,阿里巴巴經常受到此類的批評。去年,市場管理總局召集20多家網絡平台開會,要求他們停止強迫商家簽署排他性合作協議的做法。

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