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中國政府準備對螞蟻集團動手術把支付寶剝離出來


一名保安站在螞蟻集團支付寶上海辦公室的標識前。(2020年9月22日)

中國政府針對科技巨頭的整肅和整改行動力道越來越大,北京的監管機構據說正在醞釀拆分螞蟻集團的支付應用程序支付寶(AliPay),讓支付寶設立一個新的獨立的應用程式來處理該公司高利潤回報的貸款業務,並將用戶數據交由一個新的信用評分合資企業管理。

這是中國政府最近一段時間以來聲勢浩大的反壟斷運動的最新一環。

英國金融時報星期天(9月12日)引述兩位消息人士的話報導說,中國政府希望將支付寶的貸款業務剝離出來,單獨創建一個新的應用程式(APP),而且螞蟻集團還必須將評判用戶信用的用戶數據交由一個新的個人徵信合資公司,合資公司的部分股東將是國營企業。

金融時報引述消息人士的話說,螞蟻集團與浙江省旅遊投資集團有限公司各持有這家新公司35%的股份,剩餘股份由有政府背景的浙江電子口岸有限公司和杭州市金融投資集團等公司持有。

支付寶目前的用戶超過10億人,僅在中國國內就超過7.3億人,其用戶還遍布印度和其他亞洲國家。目前支付寶的用戶可以將應用程式與銀行的信用卡相連在購物時進行支付,也可以使用支付寶的小額貸款為購物做支付。

“政府認為科技巨頭的壟斷實力來自於它們對數據的控制,”消息人士告訴金融時報。“因此(政府)希望結束這一切。”

金融時報說,螞蟻集團將不會是中國唯一受反壟斷新規影響的網貸機構。

路透社和法新社等媒體曾經聯絡螞蟻集團尋求評論,但是沒有獲得該公司的回應。

中國政府將中國電商巨頭阿里巴巴的金融科技姐妹公司螞蟻集團設定為整肅和整改的標靶已經有相當一段時間。去年11月,就在螞蟻集團即將在上海和香港進行首次公開募股(IPO),募股規模高達370億美元之時,中國監管機構突然叫停了該公司的募股行動,引起金融界嘩然。當時外界有人認為,螞蟻集團募股行動被叫停,可能與阿里巴巴創辦人馬雲發聲批評政府官員“窒息創新”有關。

從那時起,一向相當高調的馬雲立即從公眾視線中消失,並一直保持低調。

今年4月,中國監管機構還曾要求螞蟻集團進行全面的業務整頓,包括將螞蟻集團重組成一家金融控股公司,同時將其旗下兩個利潤回報豐厚的小額貸款業務“借唄”和“花唄”納入新的消費金融公司。

同樣在4月,中國監管當局給阿里巴巴開出一張182.3億元人民幣(約合28億美元)的天價罰單,理由是阿里巴巴集團濫用其對市場的掌控。

而如果金融時報的報導屬實,那麼要求拆分支付寶,讓支付寶建立一個新的獨立的應用程式來處理貸款業務,而且還要將用戶數據從支付寶內部移出,交由一家有國營企業參與的合資企業管理則是中國政府針對螞蟻集團的最新整肅和整改措施。

中國監管機構一直在對螞蟻集團和其他超大型網絡平台運營商進行深度整治,整治的範圍包括反壟斷和隱私問題、用戶數據安全和加密貨幣等等。

星期一,中國工信部發言人趙志國在北京的一場記者會上表示,怎樣保障合法的網址鏈接正常訪問,是互聯網發展的基本要求,無正當理由限製網址鏈接的識別、解析、正常訪問,“影響了用戶體驗,損害了用戶權益,擾亂了市場秩序”。工信部要求包括阿里巴巴、微信、騰訊和抖音在內的科技巨頭企業按照整改要求,務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題,能夠分步驟、分階段得到解決。

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