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日本經濟界訪華團北京投石問“一帶一路”


“日中經濟協會”網頁上有介紹該機構1972年11月成立的中文說明和訪華團與中國領導人的合影。

250名日本經濟界組成的超大型訪華團正在中國訪問。儘管他們還未完成所有行程,但已表現出對中日合作“一帶一路”的一些疑慮,比如中國“一帶一路”欠缺透明性、缺少法律意識的商業習慣橫行、網絡安全法阻礙經濟活動所必須的信息自由流通等一系列問題。日本持慎重與中國合作的意見也開始回升。

日本首相安倍晉三轉換了與中國“一帶一路”合作的政策,中國領導人習近平通過十九大鞏固了政權。在中日兩國的這種大形勢下,由日本經濟界最大組織-經濟團體連合會(簡稱經團連)會長榊原定徵和日本商工會議所會頭三村明夫、日中經濟協會會長宗岡正二率領的250名日本各大商社、企業首腦組成的超大型訪華團正在中國訪問。週四(11月23日)訪華團在與中國發改委官員會談後,結束了北京的行程、前往廣州訪問。

恢復往日厚待

過去4天訪華團最主要的行程,包括了周二與中國總理李克強會談、合照。這是兩年來中國首腦首次恢復與日本這一每年例行的經濟界巨頭訪華團見面。榊原、三村、宗岡星期三在北京舉行聯合記者會,宗岡強調此行感覺到日中關係的改善,他說:“與李總理的會談極為友好,令人實實在在地感覺到日中關係一步步地大幅改善”、 榊原說:“歡迎中國再次展示了學習日本經濟、環保、企業管理等方面的姿態“。

據日方說明,與李克強會談,討論了日中關係、合作“一帶一路”和日本增加投資中國的議題。榊原向李克強要求改善投資規定、避免政治介入和解除管控信息手段,強調“包括'一帶一路'在內,推進全球經濟合作,關係到日中雙贏關係”,宗岡則向李克強遞交一份為構築日中“一帶一路”作基礎,開設兩國合作建設基礎設施等可能合作的計劃信息窗口的《建議書》。

李克強說,兩國關係正逐步改善,希望以此重要趨勢來推動中日經濟交流與合作,作為中日改善關係的強大基礎。李克強並以加强两國關係需要有新貢獻來敦促日本增加投資中國。

2013年以來,日本對中國投資呈持續減少趨勢,去年日本對中國到位的投資31.1億美元,比2012年到位投資額減少57%。

日本國際情報學會會長近藤大博說,安倍轉換與中國“一帶一路”合作的政策,主要是日本經濟界推動的結果,因為日本經濟界看出“一帶一路”存在日中取長補短、對彼此都有利的雙贏合作前景,他說:“例如在中亞,日本企業在那裡的投資早已順利鋪開,但中國推進的'一帶一路'在那裡並不暢順,所以中國希望通過日企與當地合作,而日企也希望藉助中國的資金來擴大利益。”

管控網絡成障礙

不過,經過與中方各部要員的連串會談,尤其是周三與中國工業和信息化部會談後,不僅日方一些團員向日媒透露出合作“一帶一路”很困難的悲觀情緒,而且日方在周三記者會上也不諱言地公開指出了強烈憂慮。

中國政府今年實施加強管控網絡的手段,就是日方強烈憂慮的一大問題。宗岡在記者會上強調中國此舉影響日企活動,他說:“如果現狀就這麼持續下去,我想是非常大的問題,在國際規則下發生的問題會引起政治和經濟兩方面問題。 ”

榊原也在記者會上指出:“中國把網絡安全和活用資料之便視為日美為首的陣營來應對,是一大認識懸殊”,強烈要求中方不要用限制信息的手段來妨礙日企活動。

日方訪華團成員說明,日美歐經濟界都很關注中國這次如何對日本經濟界訪華團說明6月起實施的網絡安全法阻礙經濟活動所必須的信息自由流通問題。

此外,中國過度生產鋼鐵造成了國際鋼鐵價格暴跌導致國際糾紛。這一問題雖得到中國合作,開始限制生產,但日本經濟界還高聲要求中國限製過度生產電子產品的問題等。

難逾越的政治坎

1972年中日建交以後,中日經濟合作一直是雙方重視的一大課題。日本各大貿易商社、企業巨頭組成與中國合作的日中經濟協會。1975年起該協會每年組織經濟界訪華團,訪華團在北京受到怎樣接待,幾乎是過去40多年來日中政治關係的溫度計和風向標。儘管日本經濟界一直希望切割政治與經濟的關係,但中國始終表現出政治緊扣經濟的對日立場,中國領導人是否會見訪華團則是最明顯的信號。

進入二十一世紀後,歷史糾紛、領土爭端不斷,訪華團在北京常遇“冷板凳”,2015年李克強與訪華團會談後,中國又對在南中國海問題上支持國際法判決的日本變臉,去年冷對訪華團。

這次在習近平、李克強較早前與安倍在越南和菲律賓和諧會談,體現了中共十九大建立的習近平新政權在修復對日關係,日本經濟界廣泛期待新商機。參加訪華團的人數不僅刷新最多記錄,而且訪華待遇也倍受日本關注。訪華團公開稱與李克強的會談氣氛“極為友好”,團員私下也說“中方對日戒心比以前緩和了許多”。

但涉及中國政治體制的問題,中國一向的做法不是強行切割政治與經濟的關係,就是高度警戒日本,或日方需要很長時間探索其它出路而喪失商機。儘管訪華團預定週日才結束訪問、中方如何應對日方要求和《建議書》也未知,但一些團員說,中國“一帶一路”欠缺透明性的情況很多、無法律意識的商業習慣橫行,日本持慎重與中國合作的意見也開始回升。

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