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為防備台海有事 日本內閣批准史上最大國防預算


日本首相岸田文雄(左)在東京的一個軍事基地檢閱日本陸上自衛隊10 型坦克。(2021年11月27日)
為防備台海有事 日本內閣批准史上最大國防預算
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日本內閣星期五(12月24日)批准了2022新財政年度的初步預算,總體支出約為107.6萬億日元(約為9400億美元),其中最引人注目的是5.4萬億日元(約合470億美元)史上最大的國防預算支出。

日本2022財政年度從明年4月1日開始。如果5.4萬億日元的國防預算獲日本國會批准,這將比2021財政年度的國防預算增加1.1%,不僅標誌著日本的國防預算連續第10年增長,而且也突破了日本幾十年來基本維持的國防預算在GDP佔比不超過1%的上限。

美聯社在報導這一新聞時指出,日本政府大幅增加國防預算一方面是為了應對中國越來越強勢的軍力擴張和台海的緊張情勢,另一方面也是為了呼應美國希望日本加強其防衛能力以應對周邊越來越大的安全挑戰的期盼。

日本新財年的國防預算中包含創紀錄的2910億日元(約合25.5億美元)的軍事研發支出,比2021財年的軍事研發預算上漲38%。其中1000億日元(約合8.7億美元)將用於新式FX戰機的研發,以便在2035年左右替換日本現役已呈老舊的F-2戰機。這也將是日本40年來首次自力研發新型戰機。

日本和英國最近宣布要聯合研發一款新型的戰機引擎,同時還將探討在研發空戰技術和系統方面進行合作。參與聯合研發的公司包括日本的三菱和IHI株式會社以及英國的勞斯萊斯(Rolls-Royce)和貝伊系統公司(BAE Systems)。

美聯社在報導中指出,由於中國的軍力發展向網絡科技和外太空擴張,日本防衛省也在強力推動人工智能自主飛行器和潛航器、超音速飛行以及其他“改變遊戲規則”技術的研發。

日本內閣最新通過的國防預算中有1280億日元(約合11億美元)將用於從美國洛克希德∙馬丁公司採購12架F-35隱形戰機,包括4架部署在日本兩艘準航母上可以短場和垂直起降的F-35戰機。這對美日在印太地區的聯合作戰行動至關重要。

日本首相岸田文雄過去曾被視為對華的鴿派,但是他在擔任首相以後卻延續了他的前任對中國的鷹派政策。岸田文雄在競選自民黨總裁時曾表示,將國防預算限制在GDP的1%以內是一種人為的設限。因此,如果有必要,他會將日本的國防預算翻一倍。岸田文雄不久前還表示,為應對中國的軍力擴張和朝鮮越來越強的導彈和核武能力,日本應該考慮獲取先發製人的攻擊能力。

日本共同社星期四引述不具名日本官方消息人士的話報導說,日本和美國軍方在台海持續升高的緊張情勢下,已經制定了一份一旦台海爆發戰事日美聯合行動的應急準備計劃的草案。

中國政府一向認為台灣是中國領土的一部分,而且即使動武也要實現兩岸的統一。中國軍方也從不諱言,擴大和增加軍事實力就是為了在和統無望的情況下以武力實現對台灣的統一,以及為了達成這一目標,抵擋並擊潰企圖馳援台灣的外軍。近年來,隨著中國軍事實力的增長,北京對台灣的軍事壓力也逐年上升。而在台灣周邊地區舉行大規模軍事演習更成為家常便飯。

今年10月頭4天,侵擾台灣西南防空識別區的解放軍軍機就曾創下149架次的歷史新高。

根據共同社的報導,日美有關台海緊急應變計劃草案規定,一旦台海出現緊急情況,美國海軍陸戰隊初期將在九州與台灣之間的日本西南諸島上設立臨時基地以便部署部隊,而日本自衛隊則將提供後勤支持以及提供彈藥和燃料。

共同社的報導說,日本和美國在明年1月召開的兩國外長和防長2+2會議上,很可能同意開始正式製定應對台海緊急狀況的應急方案。報導還說,由於應急方案將涉及沖繩周邊的島嶼,因此幾乎肯定會遭到沖繩當地居民的抗議。

日本防衛大臣岸信夫星期五拒絕對共同社的報導直接發表評論,但表示,日美之間本來就有應對緊急情況的行動計劃,也準備更新相關的計劃,但是無法披露計劃的細節。

在日本自民黨內仍然深具影響力的日本前首相安倍晉三日前警告中國國家主席習近平不要引發台海戰端,強調中國應該了解此舉的嚴重後果。

日本的國防預算的規模目前已經進入世界的前十名,但是仍然只佔中國國防預算的五分之一和美國國防預算的十六分之一。

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