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美參議員推法案要求加強監管在美上市中資企業


美國國會參議員範霍倫
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美國兩位參議員正在推動一項兩黨聯合議案,要求對在美國上市的中資企業加強監管。他們還致函美國貿易代表,要求在對華貿易談判中納入議案相關內容。

來自馬里蘭州的民主黨聯邦參議員範霍倫(Chris Van Hollen)星期四在接受美國財經媒體CNBC採訪時說,在美國上市的中國企業應當和所有在美上市企業一樣,遵循同樣的透明和審計標準,這對保護美國交易所和投資者非常重要。

範霍倫參議員和路易斯安那州共和黨聯邦參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)發起並正在推動《外國公司問責法案》(Holding Foreign Companies Accountable Act) 。這項由兩黨支持的法案要求在美國上市的中國公司按美國的規定披露審計報告,對於連續三年沒有合規的中國公司,禁止它們進入美國資本市場。

兩位議員星期三還致函,美國貿易代表萊特希澤要求將加強對在美上市中資企業監管列為談判範疇,確保中資企業遵循美國的審計要求。

範霍倫說,中國是唯一沒有遵循美國相關規定的國家,美國的投資者面臨潛在的欺詐風險。

去年12月,美國證券交易委員會和上市公司會計監察委員會(PCAOB)發布聯合警示說,美國監管機構對在中國和香港運營的在美上市公司實施監管時遇到困難。它們指出,上市公司會計監察委員會定期對在美上市的本國和外國公司進行審計,但是北京一直系統性地設置障礙,比如,中國法律要求財務報表保留在中國,而中國共產黨一直以國家安全和國家機密為由限制美國監管機構獲取那些信息。

上個星期,包括魯比奧在內的多位來自共和民主兩黨的參議員也提出了類似的法案。來自佛羅里達州的共和黨參議員魯比奧在一份聲明中說,不應再容許北京保護在美上市中國企業,讓它們可以不遵守美國在金融透明和審計方面的法規。他表示,法案清晰表明,“中國政府和共產黨無視參與國際資本市場的經濟金融規則和責任要付出代價。”

據美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會的統計,截至2019年2月,中國有156家公司在美國三大證券交易所上市,其中包括11家國有企業,總市值達1.2萬億美元。

範霍倫參議員星期四說,他還未收到萊特希澤的回覆,但是表示,會在特朗普總統前往日本參加G20峰會前讓相關議題在國會更近一步。他說,法案如果進行表決,應當會多數甚至無異議通過。

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