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最新全球商業賄賂風險排名:中國落在百名之外,香港大跌十名


2020年TRACE全球商業賄賂風險指數報告
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一份最新的全球賄賂風險指數排名顯示,中國在全球194個國家和地區中位列第126位,屬於中等風險。香港雖然屬於風險非常低的地區,但其排位較上一年大跌十名,被台灣趕超。

這份報告由總部在美國,致力於反賄賂與合規的商業團體TRACE編制。報告從四個方面評估企業在全球各地面臨索賄風險的可能性:與政府互動的性質與程度,社會對賄賂的態度和政府反賄賂執法能力,政府透明度,以及公民社會監督和揭露腐敗的能力,其中包含新聞自由等方面。

2020年的報告評估了全球194個國家和地區,並按照百分制給出各地的綜合打分,得分越低,表明賄賂風險越低。

中國總體得分54分,排在第126位,得分和排位較上一年的59分和第134名都有所提升。報告將56分作為中等風險和高風險的分水嶺,中國的賄賂風險被列為中等。

TRACE總裁亞歷山德拉·雷奇(Alexandra Wrage)對美國之音表示,中國政府近年來簡化了在中國開展商業活動的一些行政手續,因此減少了公職人員索賄的機會,但另一方面,中國的政治環境不允許對政府政策和活動進行獨立評估,而這些獨立評估通常起到對政府濫用職權的監督作用。

她說:“中國賄賂風險環境要取得長期改善,取決於中共是否繼續致力於減少腐敗行為。”

在2020年的報告中,亞太地區賄賂風險最低的是新加坡(17分),排名為第15名,其次為台灣(19分)、香港(19分)、日本(19分)和韓國(20分)。得分在22分以內都屬於賄賂風險非常低。

不過,儘管香港仍屬於賄賂風險非常低的地區,其得分比上一年的16分惡化了3分,排位更是從第10名大跌至第20名。

對此,雷奇表示,香港執法透明度和新聞自由下降是主要原因。她對美國之音說:“我們看到香港民眾在腐敗問題上態度出現變化,過去幾年有逐漸惡化的趨勢。同一時期,法律和執法的可預測性和透明度也顯著降低。再加上香港新聞自由和公民社會監督情況的不穩定,這些因素拖累了香港的反腐努力,雖然香港仍屬於世界上賄賂風險最低的行列。”

與香港情況不同的是,台灣的排位在2020年首次躋身前二十,排在香港前面一位,得分19分,較上一年的26分進步顯著。

雷奇表示,台灣的進步是許多小的變化逐步累加的結果,包括最近減少出口合規負擔,提高港口服務效率,以及政府高層長期以來減少賄賂的努力。

在2020年全球商業賄賂風險報告中,風險最低的五個國家是丹麥(1分)、挪威(5分)、芬蘭(7分)、瑞典(8分)和新西蘭(8分),風險最高的五個國家依次是朝鮮(93分)、土庫曼斯坦(86分)、南蘇丹(85分)、委內瑞拉(82分)和厄立特里亞(81分)。

美國2020年的得分為20分,排名較前一年下降八位,從第15名跌至第23名。南美地區的平均情況自2019年來有顯著改善,但拉丁美洲地區仍基本沒有變化。索馬里從2017年至2019年的排名都是倒數第一,而今年則擺脫了墊底的位置,在194個國家和地區中排在第189位。

TRACE從2014年開始發布賄賂風險指數報告,為跨國企業提供在全球開展商業活動時面臨賄賂風險的可靠和具體的信息,幫助他們評估風險,進而根據這些風險制定相應的合規和盡職調查計劃。

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