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中國不放棄武力促統 台軍演方案強調以弱擊強


AH-64阿帕奇武裝直升機在漢光軍演上拋射誘餌彈模擬解放軍攻台。(2018年6月7日)
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台灣國防部星期三(1月9日)宣布的“國軍108年戰備任務訓練”規劃強調,實施方案將依照“仗怎麼打、部隊就怎麼練”的要求,“以小博大、以弱擊強”。分析認為,台灣軍隊要以弱擊強,美國軍售是關鍵。

台灣的國家中山科學研究院前院長、退役海軍中將龔家政認為,台灣軍隊採取這樣的口號,可能是在呼應中國官方最近在兩岸關係上的強硬表態。

中國國家主席、中共中央軍委主席習近平1月4日簽署中央軍委“一號命令”,向全軍發布開訓動員令;中國官方的《解放軍報》當天也以頭版發表《祖國必須統一、也必然統一》的文章,呼應習近平1月2日的對台講話。習近平說,針對外部勢力和“極少數台獨分裂分子及其分裂活動”,不承諾放棄使用武力。

按照台灣軍方今年戰備任務訓練的安排,各部隊今年將依照第一季“戰力防護作為”、第二季“漢光演習”,第三季“聯合反登陸作戰”及第四季“聯合反空(機)降作戰”的演練重點為原則,每季區分“現地偵察”,“圖上兵推”,“現地戰術”與“實兵演練”四個訓練階段執行。

龔家政對美國之音說: “這也是呼應對岸,對岸做了一個動作,譬如他簽了一個戰訓令,所以要開始訓。然後我們這邊說仗怎麼打、要怎麼弄,這是口語上的,實質上要看他們要怎麼樣來解釋。 ”

台軍方強調,全年戰備任務的實施方式將依照“仗怎麼打,部隊就怎麼練”的要求,以“戰力防護,濱海決勝,灘岸殲敵”整體防衛作戰構想作為主軸。台灣軍方還說,要讓各級指揮官與參謀人員聯戰指管精熟“不對稱戰術戰法”,發揮“以小搏大,以弱擊強”的關鍵戰力。

目前擔任中華民國海洋事務與政策協會理事長的龔家政認為,台灣軍方要以小博大,還是要強調美國對台軍售。

美國總統特朗普於2018年12月31日簽署生效《亞洲再保證倡議法案》,重申美國對台灣等印太區域夥伴的安全承諾,通過定期軍售等方式強化對台灣的安保支持。

龔家政對美國之音說::“從這個角度來看,如果要以小博大,可能還是需要美方給我們強力的支持。在(美國對台)軍售方面,在反登陸和其他的所謂不對稱方面,這是一個很好的方式讓國軍能夠了解到,不能光靠嘴巴在喊,還是要透過這次川普總統的法案,加強在這方面的軍售。”

龔家政同時認為,目前台灣的“潛艦國造”方案費時過長,緩不濟急,對台灣軍力的助益很難起到效果。

台灣國防部長嚴德發,海軍司令部相關官員一再強調,潛艦國造是“國防自主”重要進程,也是不對稱作戰非常重要一環。

但是海軍專家龔家政認為:“潛艦國造問題非常複雜,如果有這麼多的裝備,這麼多的所謂'紅區裝備',你要去整合、系統化,有太多的困難了。何況建立這樣的軍力是緩不濟急的。在我們一般來看,15、20年能做一個prototype(原型)出來,而且是基礎型的。我不知道那個時候的價格是怎麼樣,可是覺得是遙不可及吧。”

為推動潛艦國造方案生效,台國防部稱已取得關鍵技術的輸出許可。美國國務院2018年4月公告批准美國廠商向台灣出售建造潛艇關鍵技術所需的“行銷核准證”(marketing license),協助台灣取得潛艦國造計劃的“紅區裝備”,即台軍方所定義的那些敏感度高、台灣無研製能力、必須尋求國外商源的裝備和技術。

據台灣《中國時報》報導,台灣國防部估計,潛艦國造的合約設計階段將花費29.9億多元新台幣,“原型首艘潛艦”造艦預算為493億元新台幣,最快下水時間是2024年。台國防部官員計劃在今年3月向台灣立法院做機密報告,說明潛艦國造的工作進展。

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