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台灣立法院通過兩岸簽署政治協議需經全民公投


台灣立法院(資料照片,美國之音申華拍攝)
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台灣立法院星期五(5月31日)三讀通過“兩岸人民關係條例”的增訂條文,未來兩岸若要簽署政治協議,不僅需要立法院審議通過,還需要經過全民公投,才能簽署生效。有媒體分析,這將大幅提高兩岸政治協商的門檻,阻絕秘密的政治協商。

在立法院星期五的表決中,出席的105名立法委員,有70人讚成,35人反對,通過了這項民進黨提出的增訂條文。條文規定, 涉及具有憲政或重大政治影響的政治議題之協議,行政院必須在協商開始90天前,向立法院提出評估報告。經立法院審議通過後,才能開啟協商。

在協商完成後,又需總統核定,再送立法院審議。立法院同意後,將協議草案交由中央選舉委員會辦理全國公民投票,獲得選舉人總額半數以上的有效同意票,才能讓協議草案通過。

除了對協議的展開和生效嚴加規範,新條文也明定,主權國家地位與自由民主憲政秩序的毀棄或變更,不能作為政治談判和協議項目,如有違反,將被視為無效。

這項修法是由立法院民進黨團提出,民進黨表示,這是有鑑於今年初中國當局提出“習五條”以及“一國兩制台灣方案”等主張,並極力提倡台灣各政黨推舉代表進行“民主協商”,企圖統戰分化台灣社會,因此提案修法。

國民黨立法院黨團總召集人江啟臣對台灣中央社表示,兩岸關係非常特殊,針對單一類型協議修法,容易掛一漏萬。親民黨總召集人李鴻鈞說,民進黨把兩岸協議監督條例放在一邊,單獨拉出政治協議,大家應該坐下來討論,而不是強行通過,倉促立法將產生嚴重後遺症。

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