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東京會議討論美中對立與國際秩序


“東京會議2019”2019年3月3日會議的會場(美國之音歌籃拍攝)
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日本非盈利組織“言論NPO”週日(3月3日)召開“東京會議2019”,邀請10國學術機構代表及學者,討論全球關注的美中貿易對立與國際社會自由秩序堪憂的課題。

來自美國外交事務委員會(CFR)、英國皇家國際事務研究所(Chatham House)等歐美主要國家和巴西、印度、新加坡共9國重要研究機構代表,與日本內閣官房、財務省及東京大學等多個研究機構的日本官民代表週日(3月3日)聚集東京大倉酒店,舉行“東京會議2019:美中對立的前景與國際自由秩序的未來”研討會。

中國國務院發展研究中心研究員魏加寧、南韓首爾國立大學教授李根也應邀參加研討。

峰會序曲

二十一世紀後,日本外務省援助成立的日本非盈利組織-言論NPO每年實施的民意調查與研討會受到包括中國在內的國際社會廣泛重視。2017年該組織創設“東京會議”,作為國際民間對話的舞台,每年邀請日本內外學者討論時下重大的國際事務。

今年6月日本預定主辦二十國峰會,這屆東京會議便是作為峰會序曲,事先邀請有關各國討論目前最受全球關注、預計也將成為今年二十國峰會討論美中經貿對抗與未來國際自由秩序議題的基調。

今年東京會議召開前,實施過3次分科研討會,邀請日本政客、官員、學者,來為東京會議定調。其中在題為“世界走向何方”的議題上,有關二戰以來的現行國際秩序是否該因冷戰結束後中國、越南等政治體制不同的構成國而需調整引起爭論;當前國際秩序混亂的原因是調整不及時還是因美國衰弱,各國各求己利而混亂也引發論戰。

但對國際社會在與中國經濟相互依存的關係中,是否能與中國一起“玩遊戲”、是否能與中國構築自由秩序,分科會、東京會議的與會者們基本都看法悲觀,相繼指出美中對立的本質是

中國共產黨與自由主義世界的價值觀對立,而中國不會改變現行政治體制,日本才是最受信賴的亞洲國家是與會者的基本共識。

戰略競爭

籌備今年東京會議期間,美朝越南峰會事實上的破裂結果,給東京會議帶來更多議題。言論NPO代表工藤泰志說:“深刻的美中對立,不光是商貿,還存在未來自由秩序的相關問題。美國已展示對中國更嚴厲的態度,認為美中進入戰略競爭關係的大有人在,現在世界正站美中對立,中國今後是繼續作為現行秩序的參與者,還是構築不同系統迫使世界共存的分歧路口。而這次東京會議既面臨美中經貿談判限期,也緊跟美朝第二次峰會之後,可說是絕妙時機,更突出了'美中對立的前景與未來自由秩序'這個現在世界面臨的最大課題。”

日本前外相、現任自民黨政務調查會長岸田文雄在“東京會議2019”歡迎餐會上對美中經貿對抗已向數碼、海洋安全方向爭霸的對立表示了憂慮。他也對無核化問題說,朝鮮承認持有核武器,南韓就會應對擁核,進一步是日本出現核武裝議論”。

研究日美關係的早稻田大學教授中林美惠子指出,美朝越南峰會事實上的破裂,不能否定存在特朗普總統對中國經貿交易的整體戰略。她認為中國在美朝峰會背後對朝鮮領導人金正恩建言、唆使,可能令特朗普在對朝方針裡加入了與中國交易的戰略成分。

有識者意見

週日“東京會議2019”還發表了2月21日至3月1日期間對日本國內實施的一項“有識之士調查”結果,內容主要是現在美中關係和今後國際秩序問題,得到273人有效答复。

結果說明,47.3%的被訪者相信美中關係是一種“新冷戰”,比37.7%認為不是的意見多,而且66.3%的被訪者認為美國對中國的強硬姿態不限於特朗普政權,而是共和黨和民主黨的共識。

對美中對立持什麼看法的問題,近8成被訪者認為中國承認是美國的“戰略競爭國”,從而正受到美國各種抑制中國霸權的行動。

對美中對立前景,是“中國妥協”、“貿易方面對立,其它方面不受影響”、“貿易對立激化而發展成政治、外交、安全等其它方面對立”、“美中對立將分裂國際秩序、國際系統”的問題回答卻難分仲伯。63.4%的被訪者認為中國應抑制對抗姿態,重返韜光養晦路線,大幅高於11%認為該寸步不讓地與美國對抗的意見;而62.3%的被訪者預測在不安定的狀況中,今後會繼續現有的國際秩序。

是非價值

對美國抵制華為產品是否妥當,近29%的被訪者認為妥當;近46%的被訪者認為不妥,但不得不做;約16%的被訪者認為不對。

該調查結果還說明,相信中國威脅美國安全的被訪者近9成,但對美中今後在東中國海、南中國海、朝鮮半島、台灣發生軍事紛爭可能性,否定的看法高於肯定的看法,其中相信在朝鮮半島紛爭的可能性只有1成,而在南中國海和台灣發生紛爭可能性則近4成。

對於今後的國際自由秩序,相信不安定持續的看法高達6成,而被訪者最期待動盪國際局勢中能發揮領導作用的前三國分別是美國(54.6%)、日本(48.7%)、德國( 28.9%),期待

中國的被訪者為15.4%。

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