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聯合國安理會討論烏克蘭局勢之際 美國制訂了制裁普京圈內人名單


資料照:聯合國安理會會場

聯合國安理會星期一(1月31日)應美國的要求舉行會議,討論戰雲密布的烏克蘭局勢;與此同時,美國與盟友已經制訂了一份一旦俄羅斯入侵烏克蘭就立即實施制裁俄國總統普京圈內人的名單。但尋求外交解決的努力並未放鬆,俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)將於星期二與美國國務卿布林肯通電話,進一步討論烏克蘭局勢。

儘管克里姆林宮一再否認有入侵烏克蘭的計劃,而且烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)也呼籲不要過度渲染俄軍威脅以免造成“恐慌”,但是俄烏邊境的情勢依然緊繃,10萬俄軍已經整裝待戰;而且根據美國國防部掌控的信息,俄軍還在這個週末又有向邊境增兵的行動。俄軍同時還進入同樣與烏克蘭擁有共同邊界的白俄羅斯,為下個月的軍事演習作準備。俄烏大戰大有一觸即發之勢。

為了威懾俄羅斯不要在入侵烏克蘭問題上輕舉妄動,美英兩國星期天分別制訂出一旦俄國入侵烏克蘭就將對俄實施的“災難性”經濟制裁的全套措施。

英國政府將制裁目標選定為“對俄國國家直接有利益的任何公司和個人”,而美國則將制裁目標鎖定為普京總統身邊的圈內人。

“我們鎖定的人都是克里姆林宮圈內人或接近這個圈子的人,而且這些人都在政府決策中發揮過作用,或至少與克里姆林宮破壞穩定的行為有關係,”路透社引述一位不具名美國官員的話說。

這位官員表示,美國已經針對符合上述標準的俄國高層官員及其家屬制訂了具體的制裁內容,而且這些制裁措施也與美國的盟邦和夥伴的制裁措施有協調。

制裁克里姆林宮高層官員只是美國及其盟友在普京一旦揮軍入侵烏克蘭之後可能採取的報復措施的一部分。拜登總統並未排除制裁普京本人的可能性。

美國政府已經祭出的制裁措施包括針對俄國金融機構的制裁,以及收緊針對俄國的出口管制。這些措施足以封殺許多輸往俄國的工業和消費品技術。

這位官員不願透露具體的制裁名單,但是強調名單上的很多人因為與西方存在很深的金融關係,因此很容易成為制裁目標。

“普京的那些親信將無法利用他們的配偶或其他家庭成員來逃避制裁。制裁將把他們與國際金融體系的聯繫切斷,並確保他們以及他們的家人無法享受把錢存在西方以及上頂尖西方大學的好處,”這位官員說。

由於烏克蘭局勢仍處於危機狀態,而且俄國與美歐的立場又南轅北轍,因此星期一舉行的聯合國安理會會議受到各方的高度關注。不過俄國很可能全力阻止擁有15個常任和非常任理事國的安理會討論烏克蘭局勢。

“但是安理會是團結一致的。要求俄國解釋其行為的聲音也是一致的,”美國常駐聯合國代表琳達∙托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)星期天在接受美國廣播公司(ABC)訪問時表示。

“我們走進房間是準備聽他們要說什麼,但我們不會因他們的宣傳而分心,”托馬斯-格林菲爾德說。 “而且我們也做好了準備,對他們任何虛假信息作出回應。”

美國副國務卿維多利亞∙紐蘭(Victoria Nuland)星期天在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時表示,美國和北約上星期提供給俄羅斯的安全問題建議有可能引起了莫斯科的興趣,這一建議包含了布林肯國務卿與拉夫羅夫本週再次會談的計劃。

根據彭博社的最新報道,布林肯與拉夫羅夫已經確定將於星期二再次通電話。

不過美國參議院外交委員會主席鮑勃∙梅南德茲(Bob Menendez)則主張對俄國採取十分強硬的態度。他認為,美國應該明確告訴普京任何針對烏克蘭的入侵都會讓他付出極為高昂的代價。

“我們不能重演慕尼黑那一幕,”梅南德茲說在接受美國有線電視新聞網(CNN)採訪時表示。 “普京不會止步於烏克蘭。”

梅南德茲認為,針對俄羅斯已經採取的一些針對烏克蘭的行動,包括網絡攻擊,美國現在就可以啟動制裁;但是如果俄羅斯入侵烏克蘭,“災難性的制裁將最終摧毀俄羅斯”。

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