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民主黨外交政策綱領批評中國 強調國際同盟


象徵美國民主黨的驢和共和黨的大象。
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民主黨外交政策綱領批評中國 強調國際同盟
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美國民主黨擬議的施政綱領批評中國的貿易行為,建議減少國防開支,並反對“永遠的戰爭”。這個施政綱領尋求闡明民主黨的外交政策目標,並凸顯它與特朗普總統之間的分歧。

這個將在本星期的民主黨全國代表大會上通過的80頁的施政綱領,在很大程度上是像徵性的,因為預計將獲得民主黨總統候選人提名的拜登不需要對其立場表示支持。不過,該綱領提供了有關民主黨的願景和政策重點的官方概要。

它是由一個民主黨領袖小組起草的,其中包括拜登爭奪民主黨提名之戰中的最後一位挑戰者伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)參議員。這個綱領尋求彌合包括桑德斯在內的民主黨陣營中的進步派與拜登更為溫和的做法之間的分歧。施政綱領提案保留了拜登的廣泛政策重點。預計拜登星期四將在他的家鄉德拉瓦州接受民主黨總統候選人提名。

批評中國

中國已成為2020年美國總統競選的核心外交政策問題之一。特朗普總統與中國的貿易戰以及起源於中國的冠狀病毒大流行病突出了這一問題。

民主黨在其施政綱領中對中國的貿易政策採取了強硬立場,並試圖將特朗普針對中國的努力描述為不夠強硬。

“與特朗普總統不同,我們將對抗中國和其他國家行為者竊取美國知識產權的圖謀,並要求中國和其他國家停止並終止對我們的公司進行網絡間諜活動,”該綱領的草案稱。

這份綱領還批評了特朗普為了與中國談判一項貿易協議而對中國商品徵收數十億美元的關稅,稱特朗普的貿易政策是“魯莽的”,並說這些政策傷害了美國農民。

特朗普試圖在貿易、匯率操縱和中國在南中國海的軍事上的咄咄逼人等一系列問題上與中國對抗。他還表示,中國必須對此次冠狀病毒大流行病負責。美國和中國在1月份簽署了第一階段的貿易協議,但第二階段的談判已經停滯。

拜登批評中國的“冒犯性的”貿易行為和人權記錄。他強調了與國際盟友合作對抗中國的必要性。

國際同盟

約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院(SAIS)的美國外交政策教授查爾斯·史蒂文森(Charles Stevenson)認為,特朗普和拜登之間最重要的外交政策的區別是, “特朗普一直踐行一個強勢的單邊主義”,而拜登已經明確表示,他希望回歸在前幾屆政府裡非常突出的“國際性的、合作性的和支持同盟”的外交模式。

特朗普處理外交的手法與以往大多數總統都大不相同。他公開質疑國際同盟和組織的價值,包括北約、世界貿易組織和世界衛生組織。

民主黨在其政綱中花了幾頁的篇幅討論國際同盟。它指責特朗普“攻擊了我們的力量來源,掏空了美國的外交政策,撕碎了國際承諾,削弱了我們的同盟,並玷污了我們的信譽。”

民主黨承諾修復與包括歐洲和非洲在內的世界各國政府之間在其看來是破損的關係。在非洲問題上,它指責特朗普政府“忽視和蔑視”非洲大陸。

拜登把他的許多外交政策計劃的重點放在重建與盟國的密切關係以及與國際機構的合作上。

國防經費

民主黨的政綱呼籲削減軍費開支,這與特朗普形成鮮明對比。特朗普一直主張增加國防開支,並警告說,民主黨將削弱軍隊。

“我們可以用更少的錢維持強大的國防並保護我們的安全,”這個政綱寫道。它還呼籲對五角大樓進行年度審計,並終結民主黨所認為的國防部存在的“浪費和欺詐行為”。

這個政綱還呼籲“以負責任的方式結束永遠的戰爭”。

拜登和特朗普都承諾減少美國在海外的駐軍。

特朗普把駐阿富汗的美軍人數從大約12000人減少到8600人,這是美國與塔利班今年早些時候簽署的一個協議的一部分。今年6月,他宣布將把美軍駐在德國的34500的總人數減少9500人。然而,特朗普一直在艱難地兌現他在2016年競選時做出的減少美軍在海外的總體部署的承諾。

維吉尼亞大學的政治分析師凱爾·康迪克(Kyle Kondik)說,共和黨一直被視為比民主黨更為鷹派,但他認為,可以爭論的是,特朗普沒有他2016年的民主黨競爭對手希拉里•克林頓那麼鷹派。克林頓因投票支持伊拉克戰爭而受到批評。康迪克說,特朗普也可以也同樣的論點來對付拜登。拜登在擔任參議員時也曾投票支持伊拉克戰爭。

在也門的問題上,民主黨的綱領呼籲結束對也門境內由沙特領導的戰爭的支持。在伊朗問題上,它拒絕將“政權更迭”作為美國的政策目標。

總統大選

雖然外交政策問題能夠導致兩黨展開激烈辯論,但對美國選民來說,這些很少是首要問題。

史蒂文森說,“鑑於這場大流行病,外交政策問題對今年的選舉產生影響的可能性更小。”

在皮尤研究中心8月份進行的一項民意調查中,經濟被列為最重要的問題。79%的登記選民說經濟對他們的投票非常重要。其次是醫療保健和最高法院大法官的任命。外交政策問題排在第六位,57%的登記選民說,這對他們的投票非常重要。

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