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賀錦麗副總統邊境之行即將啟程 美-墨邊境現狀幾何?


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賀錦麗副總統將在周五(6月25日)首次以美國副總統身份訪問美-墨邊境。她目前領導拜登政府為應對數十年來移民激增問題所採取的行動。

賀錦麗將與國土安全部部長馬約卡斯一同前往德克薩斯州的埃爾帕索。她之前曾以聯邦參議員和加利福尼亞州的州司法部長的身份訪問過南部邊境。共和黨議員尖銳批評她在擔任副總統期間沒有親眼去看看邊境的嚴峻形勢。

本月早些時候,賀錦麗前往危地馬拉,並在那里傳達了拜登政府解決移民問題根源的決心。白宮將提議一項數十億美元的一攬子援助計劃,以應對洪都拉斯、薩爾瓦多和危地馬拉這些“北三角國家”所面臨的經濟與安全挑戰。

以下是對美-墨邊境現狀和最新動向的簡要介紹。

邊境抵達人數和遣返人數

美國海關和邊境保護局的最新執法數據顯示,5月份在美墨邊境扣留18034名移民,略高於4月份的178622人。

單身成年人依舊是當中的主要群體。今年5月,美國海關和邊境保護局根據被稱為第42篇的法規驅逐了112302名外國公民,這是前特朗普政府時期實施的一項指導方針,賦權美國海關和邊境保護局驅逐在新冠病毒大流行期間未經授權進入美國的移民。拜登政府修改了這一指導方針,允許無人陪伴的未成年人和一些有年幼子女的家庭在美國申請庇護。

美國執法當局也在5月份安置10765名無人陪伴的未成年人,低於4月份的13940名。6月份的統計數字將在7月初發布。

被美國收管的未成年移民

截至6月23日,被美國收管的無人陪伴的未成年移民數量接近1.6萬人。根據美國衛生與公眾服務部的數據,約有1000名未成年人被收管在美國邊境巡邏隊的拘留收容設施內,另有14900名未成年移民由美國衛生與公眾服務部照管。

哈里斯還將有機會探望被收管在埃爾帕索市布利斯堡陸軍基地緊急收容所內的未成年人。已有多篇新聞報導記錄了該設施內不人道的惡劣生活條件。

本週早些時候,根據英國廣播公司發布的第一手報導,該收容設施內過度擁擠,對傳染病和寄生蟲感染的醫療救治緩慢而不充分,乾淨衣物缺乏,食物烹調不當。

據最近的法庭文件顯示,被收管在該設施內的未成年移民描述了導致抑鬱的嚴重的身體和精神痛苦,某些人甚至出現自殺傾向。

在本月早些時候提交的一份法庭文件中,一名13歲的無人陪伴的洪都拉斯移民說,“我被關在一個尼龍布牆圍成的白色大帳篷裡。帳篷裡太冷了,每個人都叫它冰櫃…我吃過很多次血淋淋的生雞肉。我記得有一頓飯,我的朋友被分到還帶著羽毛的雞肉,她不得不把羽毛拔出來。”

布利斯堡基地的這一設施在特朗普政府期間首次被用來安置被扣留的移民。
週三,美國衛生與公眾服務部的一位發言人表示,該機構已採取行動,改善布利斯堡基地和所有緊急收容所的條件。

“孩子們已開始吃到營養適當的膳食,現在布利斯堡那裡有50多名心理健康專業人員,其他所有緊急收容所也都配有心理諮詢師,” 這位發言人在給美國之音的一封電郵中說。

庇護申請

美國法律為那些在原住國因種族、宗教、國籍、政治觀點或參加特定團體而面臨迫害的人提供庇護。

美國有兩類庇護申請——主動庇護申請和被動/防禦性庇護申請——並不是所有的庇護申請都來自抵達邊境的移民。移民可以在他們最近一次抵達美國的一年內申請主動庇護,或者在駁斥驅逐令的同時申請防禦性庇護。

根據美國雪城大學TRAC移民數據庫的數據,迄今為止,2021年已累計有15320項庇護申請裁定,其中有10578份申請被拒絕救濟,4488份申請得到人道主義救濟,另有25份申請獲得其他形式的救濟。TRAC是一家收集和分析移民法庭活動數據的研究中心。

邊境牆現狀

美國總統拜登上任第一天就暫停了美-墨邊境圍牆的建設。特朗普政府期間新建或加固了數百公里的邊境屏障。

6月11日,白宮宣布計劃將上屆政府為支付建牆費用而從五角大樓轉撥的20多億美元資金重新返還給五角大樓。

去年作為總統候選人的拜登批評了新邊境牆的建設。國土安全部部長馬約卡斯最近在國會山作證時表示,政府正在考慮加強現有的物理屏障。他說,國土安全部正在“研究邊境牆的建設”,官員們正在檢查邊境牆之間的空隙,以便決定能確保邊境安全的最佳方式。

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