中國政府星期四出台條例意見稿，要求事業單位公開招聘，並向社會各界徵集對這項新條例的意見。專家認為，政府開門立法順應潮流，但關鍵在於落實。
中國國務院星期四在其官網上發布人事管理條例意見稿，規定事業單位新進人員應當公開招聘，內部應競聘上崗。該意見稿對公開招聘程序、聘用合同的制訂和解除以及福利保險等方面都作出規定。
*徐彥：事業單位“不倫不類”*
前杭州人大代表獨立候選人徐彥在接受美國之音採訪時說，這個規定有些“不倫不類”，因為事業單位由公共財政撥款，然而卻不是國家機構，本身就是一個不倫不類的機構。
徐彥說：“它本身不是公共機構，卻享用著納稅人的錢，又是一個監控的空白。公開招聘總是歡迎的， 但關鍵還是看執行。”
徐彥5月份通過微博宣佈參選杭州市下城區第十四屆人大代表，8月份在獨立參選過程中受到外界壓力被迫辭職，但表示會自費將參選進行到底。而他在參選151天后，10月底在網上發表公開信， 宣佈由於“個人原因”正式退選。徐彥對美國之音說，他將在12月底杭州市競選結束之后向外界公布具體退選原因。
*開門立法好 執法易變味*
北京法律公益研究中心主任郝勁松在接受美國之音採訪時說，他贊成事業單位公開向外部招聘，並且，向社會公開徵求意見這种開門立法的做法符合中國政府以立法的方式來促進變革的潮流，但他同時也擔心執法不會容易。
郝勁松說：“但是真正執法起來非常吃力，是因為我們國家的司法並不獨立。(另外)一些地方党政要員對法律人為的操縱阻礙常常使得某些法律法規形同虛設。如果監督渠道不通暢，那么所有立法、包括修改都是徒勞的。”
*公務員招聘不乏暗箱操作*
2005年出台的《中華人民共和國公務員法》對國家公務員招聘的錄用、考核、獎懲等流程都有詳細規定，但是經常有公務員招聘暗箱操作的事件被曝光。郝勁松說，國家機構公務員的招聘尚且如此，事業單位的招聘更無信任可言。
這項人事條例徵求意見期限到12月30日截止。中國國務院法制辦公室官網(http://www.chinalaw.gov.cn/article/cazjgg/201111/20111100353844.shtml#)上公佈了三種方式供各界人士發表意見。
