被稱為普京中央集權政體設計師的蘇爾科夫被調離克里姆林宮。分析人士說﹐俄國領導人做出這一重要人事變動﹐是為了平息日益強大的反政府抗議浪潮。
俄羅斯總統梅德韋杰夫星期二下令解除總統辦公廳副主任蘇爾科夫的職務。蘇爾科夫同時被任命為俄羅斯政府內閣負責創新和現代化事務的副總理。
蘇爾科夫被稱為普京中央集權政治體制的設計師。親克里姆林宮的俄羅斯國家杜馬議員﹐政治學者馬爾科夫對新聞媒體表示﹐俄國領導人做出這一重要人事變動是想改善執政者同城市中產階級和知識界的關係。
*無奈民怨*
馬爾科夫說﹕“俄羅斯知識界和中產階級對蘇爾科夫十分不滿。當然這並不是單純針對蘇爾科夫個人﹐而是針對蘇爾科夫創立的整個政治體制。因此做出這一人事變動將有助於重新調整執政當局同社會各階層之間的關係。”
今年47歲﹑有一半車臣血統的蘇爾科夫在葉利欽時代就進入總統辦公廳工作。俄國媒體報道﹐蘇爾科夫來自俄國財閥弗里德曼控制的阿爾法集團。弗里德曼當初曾期望蘇爾科夫進入總統辦公廳後﹐可加強阿爾法集團對克里姆林宮的影響。
正是在蘇爾科夫的出謀策劃下成立了統一俄羅斯黨。為了削弱共產黨﹐以及吸引左翼選民﹐蘇爾科夫後來又策劃組建了公正俄羅斯黨。公正俄羅斯黨目前的領導人是俄羅斯前上議院聯邦委員會主席米羅諾夫。俄羅斯媒體說﹐任何一個政黨在工作上如果不同蘇爾科夫商量﹐休想在俄羅斯政治舞台合法活動。
*政治控制*
蘇爾科夫把反對派分成體制內反對派和體制外反對派。體制外反對派無法獲得登記﹐根本不能參加政治競爭。國家控制的新聞媒體幾乎從不報道體制外反對派的活動。蘇爾科夫還負責決定俄國官方新聞媒體的報道政策和報道基調。幾家俄羅斯主要電視臺有黑名單﹐體制外反對派領袖和成員都被禁止邀請上電視節目。這些電視臺還禁止播放體制外反對派成員的畫面。
為了對抗顏色革命和外來影響﹐蘇爾科夫還組建了一系列親克里姆林宮的青年組織。他甚至提出了所謂的“主權民主”概念﹐蘇爾科夫認為應該管理和引導民主體制的運行。
曾經當過蘇爾科夫顧問的政治分析人士波夫洛夫斯基說﹐蘇爾科夫擁有巨大權力。從地方領導人的挑選和任命﹐到議會的運作和政黨活動等國內政治問題﹐都屬於蘇爾科夫的職權範圍。
*措手不及*
蘇爾科夫十分效忠普京。但蘇爾科夫謀劃幫助普京建立的中央集權政治體制終於出現“故障”。俄羅斯媒體說﹐普京和蘇爾科夫等人本以為這套體制能一直運轉下去﹐因此他們對大規模抗議示威活動感到措手不及。
捷克前總統哈維爾臨終前在評論俄羅斯的反政府抗議浪潮時曾對目前的普京政治體制有一番分析。哈維爾說﹐俄羅斯公民社會面對的是後共產黨國家中最難克服的一種殘酷政治體制。
俄羅斯紀念碑人權組織領導人羅金斯基認為﹐哈維爾看透了普京政治體制的本質。他說﹕
羅金斯基說﹕“這種體制從外表來看保存了所有的民主機製﹐但體制的本質﹐體制的運作其實是地地道道的極權體制。所以要想克服這個‘變異’了的體制非常難。而斯開這個體制的外表﹐讓人們了解這個體制的真實面目更難。”
俄國媒體說﹐蘇爾科夫本人及其聰明。蘇爾科夫幾天前在接受消息報採訪時表示﹐目前走上街頭抗議的是俄國社會中最優秀的階層﹐當局應該對抗議的呼聲做出回應。
普京領導的俄羅斯政府內閣辦公室主任沃羅金接替了蘇爾科夫。獨立政治學者別爾科夫斯基說﹐沃羅金同蘇爾科夫在意識形態上沒有區別。但蘇爾科夫這次在普京集團內部的權力鬥爭中敗北。別爾科夫斯基認為﹐蘇爾科夫擔任負責創新和現代化事務的副總理﹐雖然不在涉足國內政治﹐但他可以控制和管理政府在現代化領域的財政撥款。
