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帕米爾高原民怨鼎沸 中國在當地活動也日益活躍


2021年7月16日在烏茲別克斯坦的塔什幹召開的2021年中亞和南亞會議上,中國外長王毅同巴基斯坦外長庫拉什交談。 (俄羅斯外交部照片)
帕米爾高原民怨鼎沸 中國在當地活動也日益活躍
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在塔吉克斯坦的巴達赫尚地區,當地民眾連續幾天舉行大規模示威,抗議安全官員濫權。在與中國和阿富汗相接壤的帕米爾高原,中國的活動日益活躍,包括興建軍事基地。

在塔吉克斯坦的山地-巴達赫尚自治州首府霍羅格市,從11月25日起,那裡的民眾連續4天所舉行的大規模抗議示威活動在29日結束。官方的塔吉克通訊社當天說,政府安全機構與抗議方的代表將共同評估和解決所遇到的問題。但塔吉克官媒和當地檢察官都把這次抗議示威稱為非法集會。

多人傷亡 官員濫權是示威導火索

雙方經過10多個小時的談判達成一致後,散去回家的示威民眾拆除了稍早前所設置的街頭路障。官方拆除了幾天前設置的幾處臨時哨所和檢查站,當局曾在那裡部署了大批軍警和裝甲車。霍羅格市星期一的公共交通恢復正常,當地主要大街上的商舖也恢復營業。

位於帕米爾高原的山地-巴達赫尚自治州是塔吉克斯坦面積最大的地區,但當地人口僅20多萬。在抗議示威達到最高潮時,聚集在當地政府大樓前廣場上的集會民眾數量有報導說曾達到5千多人,因此可見示威規模之大。

軍警和示威民眾曾一度爆發過衝突。軍警開槍,示威民眾用石塊還擊,2位示威者被打死,有10多人受傷,受傷者包括多名當地警察。 2名死者的家屬一度把屍體放到政府大樓門前抗議。當地領導人幾次在廣場上勸說示威者回家,但在其中的一次對話中,他們遭到示威者的石塊攻擊受傷。

引發這次事件的導火索是民眾不滿安全人員濫權。當地一個縣的一名檢察官助理去年曾試圖非禮調戲一位年輕婦女。這位婦女把她的遭遇向周圍親屬和熟人講述後,這位檢察官助理被當地民眾扣押並當場公開道歉。但這起事件過了一年多後在幾天前又有了最新進展。當地安全部門以非法劫持人質罪名了逮捕一名當時參與扣押檢察官助理的29歲的年輕男子。這名男子在被押解的過程中突然莫名其妙死亡。家屬們說,男子的頭部有槍傷,並在25日當天抬著他的遺體去霍羅格政府大樓前的廣場上抗議,接下來越來越多的民眾加入到了示威集會中。

反映深層民生問題 處理不好將推動分離情緒

最近10年來,塔吉克斯坦的巴達赫尚地區已經發生了多起大規模民眾示威,示威者還時常與軍警人員爆發激烈衝突。最嚴重的一起發生在2012年,當時軍警人員開槍,造成數十人被打死。

剛剛結束的這次民眾示威的主要訴求是,公開和公正調查那名男子被打死事件,把肇事者繩之以法。示威者呼籲當局解決當地貧困問題,同時制止長期存在的安全人員濫權和腐敗。這些訴求中也含帶政治方面的內容,包括要求當地領導人下台,使巴達赫尚地區非軍事化,減少當地的駐軍數量,讓當地民眾服兵役來取代外省人。

巴達赫尚地區被認為是塔吉克斯坦最為貧困和失業率最高的地區。由於交通不便,當地物價更遠遠高於塔吉克斯坦的其他地區。許多當地居民因為找不到工作,只好去俄羅斯等地打工。

一些塔吉克政治觀察人士說,這次示威所反映的深層原因是當地民生困境,社會經濟危機和長期民怨。俄羅斯《獨立報》說,帕米爾高原的特殊情況使當地在蘇聯時代一直享受莫斯科中央政府的補貼。但今天的塔吉克當局對那裡重視不足。這家大報警告說,如果塔吉克當局對民眾不滿繼續置之不理,不解決民生問題,甚至仍然用鐵腕手段鎮壓民眾,那隻會更激發起當地的分離情緒。

巴達赫尚帕米爾人雖然也說塔吉克語,被歸屬於塔吉克族,但當地卻擁有自己獨特的歷史和文化。那裡的帕米爾人多是什葉派中的伊斯瑪儀派穆斯林。而其他的塔吉克人則屬於遜尼派。俄羅斯時事評論人士杜波諾夫認為,這次示威也顯示出,巴達赫尚帕米爾人不覺得他們與杜尚別的塔吉克中央政府有太多聯繫,他們想自己管理巴達赫尚地區,再次反映了巴達赫尚的特殊地位。

鄰近中國和阿富汗 地緣位置敏感

塔吉克斯坦的巴達赫尚地區與中國和阿富汗相接壤。首府霍羅格就位於塔吉克-阿富汗邊境上。這次事件雖然與阿富汗局勢沒有直接聯繫,但目前阿富汗政局仍不明朗,這也為阿富汗主要鄰國的塔吉克斯坦的政治穩定蒙上陰影。

蘇聯解體,塔吉克斯坦1992年爆發內戰後,巴達赫尚地區曾一度宣布獨立。那里當時也是塔吉克反對派的主要活動中心之一。與90年代相比,當地對杜尚別中央政府的威脅雖然與90年代相比已大大減弱,但許多分析認為,巴達赫尚地區仍然讓塔吉克中央政府感到芒刺在背。

這次抗議示威也伴隨著中國在巴達赫尚地區的活動日益活躍。塔吉克斯坦議會不久前批准了與中國的政府間協議,中國將出資在巴達赫尚地區為塔吉克斯坦再興建一處新的軍事基地。中國幾年前興建,目前正在使用的當地的另一處軍事基地據報導將全部轉交給中國。這兩處基地都鄰近著名的瓦罕走廊。

中國也正在與巴達赫尚地區鄰近的新疆興建一處高原機場。此外,中國資本正積極開發和勘探巴達赫尚地區的金礦、銀礦、稀土等礦產資源。

塔吉克政局動盪 中國如何反應引關注

塔吉克斯坦政局未來如果出現嚴重動盪,中國怎樣反應引人關注。俄羅斯中亞問題學者格羅津說,目前還看不出來中國會採取實際行動保護自己在一些中亞國家的利益,中國好像還沒有準備好。

格羅津:“因為現在除了俄羅斯之外,還看不到有其他人準備好通過實際行動來保護那裡的政權和當地的政治制度。除了俄羅斯外,好像也沒有別的國家準備為此出兵。”

這次示威事件發生後,霍羅格的手機和互聯網通訊立刻被切斷。手機通訊目前已經恢復。當局承諾將在兩天內恢復互聯網通訊同時不對示威人士秋後算帳。

霍羅格的示威爆發後,一些在莫斯科打工的巴達赫尚帕米爾人幾天前同樣在塔吉克斯坦大使館前舉行了示威,示威人數據報導甚至一度達到千人。塔吉克大使也出面安撫示威者。除了莫斯科之外,在倫敦和世界其他地區,也都爆發了類似的抗議活動。

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