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拜登拉四方盟友對抗中國“疫苗外交”;美中官員會面將談新疆港台


拜登拉四方盟友對抗中國“疫苗外交”;美中官員會面將談新疆港台
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拜登總統3月12號星期五參加《四方安全對話機制》領袖峰會,當中與盟友討論建立全球免疫機制,擴大安全有效疫苗在國際上的生產跟配送,以此來對抗中國與俄羅斯的“疫苗外交”。而與中國相關的5G、華為、海洋航行安全等議題,也將是會談重點。下週的美中外交官員2+2會談,美國官員也將直接明白對中方提出新疆、香港、台灣等拜登政府關切的議題。而日本首相菅義偉,將是拜登政府首次接待的外國領導人。

拜登總統星期五上午透過視頻參加首次的《四方安全對話機制》(QUAD,the Quadrilateral Security Dialogue)領袖峰會,與日本首相菅義偉、印度總理莫迪,澳洲總理莫里森討論包括新冠疫情、氣候變化、經濟合作等諸多議題。2007年創立之後,四方對話會議僅有外交部長跟工作會議層級,這是第一次進行國家領導人的峰會。在3月11號晚上舉辦的白宮背景簡報會當中,一位資深官員亦宣布,拜登總統上台之後第一位受邀訪問華盛頓的外國領導人,將是日本首相菅義偉,來訪時間與細節雙方仍在推敲,尚未決定。

資深官員說,拜登總統與日、印、澳領導人將會談到他們對於中國的擔憂,將對中國在世界舞台上扮演的角色,做公開坦誠的討論。四國領袖會談同時,也將成立新的工作組,來處理包括海洋航行安全、網絡安全等各國關注議題。

星期五的四方會談議題之一,是在控制新冠疫情還有在疫苗上的合作。目前中國與俄羅斯在國際上利用其國產疫苗大作“疫苗外交”。資深官員說,拜登總統已經指示,創造疫苗的產能來解決東南亞地區跟亞太地區的疫苗短缺。

資深官員說拜登政府的首先要務是要確保美國人能夠接種安全且有效的新冠疫苗,有多餘的疫苗將會出口到需要的國家;官員強調美國並沒有疫苗出口限制。國際上的挑戰是要如何生產足夠的疫苗並且運送到各國,所以美國將與盟友合作,像印度本身已經有能力生產並出口安全有效疫苗。另一位資深官員說,拜登政府注重國際多邊合作,已經列出四方安全對話機制國家當中,各國在新冠疫苗上面的擅長領域,將透過與日本、印度、澳大利亞的專家合作,來擴大生產安全且有效的疫苗,提供給全世界。

在3月2號星期二的白宮新聞簡報會上,白宮發言人莎琪對中俄的疫苗外交表示關切:“當然我們關切俄羅斯與中國,利用疫苗來跟各國接觸,卻沒有在人權方面、言論自由方面、宗教自由方面、媒體自由方面,堅持美國或其他國家的標準。我們當然關切這個。莎琪強調,美國目前也有提供世界各國疫苗,而且是透過可信賴的國際疫苗配送體系COVAX,來確保疫苗可以在全世界安全並且公平分配,並且也確保那些疫苗的品質能夠達到美國認定的標準。

拜登總統曾說,只有世界各國的疫情都受到控制,美國的疫情才能受到控制,美國人的安全健康才受到保障。3月11號的國安會背景簡報會上,資深官員表示,拜登政府正在透過包括美國開發署(USAID)以及美國疾病管理預防中心(CDC)等來與各國夥伴合作,努力推動一個實施中的全球免疫項目,透過盟友合作,包括增加印度的疫苗產能來供給全世界,共同增進公共衛生安全。

資深官員表示,包括美國在內諸多國家都遭受到網絡攻擊,拜登總統將在四方會談當中談論在21世紀很關鍵的新興科技、5G 技術標準的製定等。至於拜登總統是否將在四方會談當中,直接與盟友談論中國的華為跟其5G技術,資深官員說未來幾個月將針對這有一連串的會談,目前知道各國認為未來技術標準的設定,是極其重要的,所以美國將與盟友們分享共同的看法與手段。

美國國務卿布林肯(Anthony Blinken)與白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)將在3月18號在阿拉斯加會見中共中央外事工作委員會秘書長楊潔篪,以及中國外交部長王毅。在白宮國安會的背景簡報會上,資深官員表示,拜登政府已經與幾乎每一個亞洲、歐洲與世界各國,交流過各國手上關於中國的資料,並溝通過了針對中國的看法。在阿拉斯加進行2+2會晤的時候,美國官員將先對中方提出美國的戰略利益所在,還有新冠疫情復甦努力等等,然後將會“清楚並直接的強調包括新疆、香港、對台灣進逼,還有中國未宣布就對澳大利亞實施經濟杯葛等等美國關切議題。”

美國國務院在3月11號傍晚發出布林肯國務卿的聲明,譴責中華人民共和國修改香港選舉制度,違反《中英聯合聲明》,是對香港自治的直接攻擊,也違反清楚說明要逐步邁向普選《基本法》。布林肯3月10號在眾議院聽證時表示,在應對中國方面,要與世界民主政體合作,並表示將在年底舉辦“民主峰會”(Summit of Democracies),也承諾將邀請台灣參加。

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