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拜登簽署行政令啟動實施芯片法


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美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期四(8月25日)簽署一項行政令,旨在落實為美國本土半導體製造與研發提供527億美元的芯片法。

拜登總統兩個星期前簽署生效《芯片與科學法》,以提升美國在科技領域對中國的競爭力。通過為美國芯片製造業提供補貼,並且擴大對科研的資助,這部法律旨在緩解芯片的持續短缺問題。這個問題已影響到從汽車到武器到洗衣機和遊戲機的所有產品。

《芯片與科學法》還包括為芯片工廠提供投資稅收抵扣,預計將達到240億美元。此外,這項法律還授權在未來十年為美國的科學研究提供2000億美元經費。

拜登星期四的行政令設置了實施芯片法的六個優先事項,包括確保資金使用的合規,滿足經濟、可持續性和國家安全需求,確保美國在微電子領域的長期領導地位,刺激私營部門的投資,創造就業和創業機會等好處,以及加強和擴大地區製造和創新生態系統。

行政令還設立了一個由16人組成的跨部門指導委員會,由國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯(Brian Deese)、國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)和白宮科技政策辦公室代理主任阿朗卓·尼爾森(Alondra Nelson)共同擔任主席。其他成員包括國務卿,以及財政部、國防部、商務部、勞工部和能源部的部長。

在拜登簽署行政令的同時,商務部星期四宣布啟動CHIPS.gov,作為與芯片法實施有關的資源和信息的匯總網站,包括申請資助的機會。商務部將為芯片製造提供支持資金。

商務部部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)表示,商務部已經為這個項目準備了數月時間。

“我們致力於一個透明公平的過程,”她在一個聲明中說。“我們將盡快部署這些資金,同時也會確保展開盡職調查所需的時間。這個項目旨在為美國的長期經濟和國家安全進行投資,我們會採取必要步驟確保項目的成功。”

目前尚不清楚商務部何時將正式給潛在的申請者下發資金,或者這個程序需要多長時間。

白宮表示,芯片項目“將包括對申請的嚴格審議以及嚴格的合規性和問責要求,確保納稅人的資金得到保護和合理使用。”

一些進步派人士認為,芯片法是在給利潤豐厚的芯片企業送錢,而正是這些企業在過去關閉了美國的工廠。但是拜登早些時候表示,“這部法律不會給企業發放空白支票。”

中國反對美國製定芯片法,稱法案反映了美國的冷戰思維。中國官媒新華社星期四在一篇英文報導中說,美國的芯片法案是典型的經濟脅迫,嚴重違反市場規律和國際貿易規則,對全球半導體供應鏈造成扭曲,對國際貿易造成擾亂,“對任何人都沒有好處。”

拜登總統上個月在一個推文中曾說:“中國非常密切地關注美國芯片法案是有原因的——它試圖在製造這些芯片方面領先於我們並且不想被擊敗。”

(本文參考了路透社的報導。)

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