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美兩黨兩院議員致信拜登政府質詢強迫勞動立法執行情況


美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)標識。
美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)標識。

美國國會來自兩黨和兩院的議員日前致信聯邦政府高級官員,要求聯邦相關部門答覆其對《維吾爾強迫勞動預防法》實施和執行情況的問詢。

美國國會暨行政當局中國委員會(CECC)主席、共和黨籍眾議員克里斯托弗·史密斯(Christopher Smith)和該委員會共同主席、民主黨籍參議員傑夫·默克利(Jeff Merkley)星期二(4月11日)公佈了緻美國國土安全部副部長羅伯特·西爾弗斯(Robert Silvers)的一封信。他們在信中表達了對《維吾爾強迫勞動預防法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)實施和執行的擔憂。

國會參議院共和黨籍參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)和眾議院民主黨籍眾議員詹姆斯·麥戈文(James McGovern)也簽署了這封致西爾弗斯的信。這一組國會兩黨兩院議員是《維吾爾強迫勞動預防法》的主要發起人。

議員在信中說,《維吾爾強迫勞動預防法》推定性地禁止進口全部或部分在中國新疆維吾爾自治區開採、生產或製造的礦物、貨物和商品,除非進口商能提供“明確和令人信服的證據”這些物品不屬於此類。

議員在信中說,“雖然我們理解執行《維吾爾強迫勞動預防法》的難度和範圍,但我們尋求提高審查過程的透明度,並更清楚地說明為什麼基於與新疆維吾爾自治區或該自治區外的勞動力轉移計劃有聯繫的證據而被禁止的貨物,在沒有向國會或公開報告的情況下被清除。”

議員要求,美國國土安全部的強迫勞動執法處(Forced Labor Enforcement Task Force)加快努力,盡快擴大實體清單,並在年內根據情況需要不斷更新該清單,充分利用信譽良好的民間社會組織提供的數據。

他們在信中還要求美國海關及邊境保衛局(CBP)在其向國會提交的關於《維吾爾強迫勞動預防法》實施戰略的年度報告中,更新並報告該局計劃如何應對與新疆維吾爾自治區相關貨物轉運的挑戰,計劃使用的工具和技術,以及所需要的進一步的資源。

史密斯和默克利兩位主席特別強調了對中國公司“希音”電商平台(SHEIN)和“拼多多”跨境電商平台TEMU等中國公司的“直銷”商品的執法表示關切,同時也強調了評估由中國投入但由第三國運進的商品的挑戰。

他們在信中說,“我們要求提供有關海關及邊境保衛局如何就來自中國的“最低限度”貨物執行《維吾爾強迫勞動預防法》的更多信息,並向我們報告打算如何更新該方案的實施策略,以應對直銷企業帶來的挑戰,例如TEMU(拼多多海外版)。該公司的超級碗廣告表明它正努力擴大其在美國的影響力,其應用程序現在是美國下載量最大的應用程序之一。”

史密斯和默克利表示,他們所領導的國會暨行政當局中國委員會,將與貿易、勞工販運和供應鏈映像專家小組舉行聽證會,並要求國土安全部副部長西爾弗斯和其他政府官員在未來將舉行的聽證會上作證。

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