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美國國會議員:中國給美國領導的國際秩序帶來多層面挑戰


來自佛羅里達州的民主黨籍國會眾議員墨菲與佛羅里達民眾交流。(推特截圖)

美國國會籌款委員會成員、民主黨眾議員斯黛芬妮.墨菲在美國智庫戰略與國際研究中心舉辦的一場研討會上說,她對於美國在亞洲的經濟政策實施情況有三點最主要的擔憂,其中首要的就是中國對美國領導的國際秩序,特別是在亞太地區所帶來的多個層面的挑戰。墨菲議員介紹說,當前有新出現的共識認為,美中兩國已經進入了一個以競爭和對抗為主題的時期,雙方在多個領域存在著競爭。

墨菲說:“其本質就是存在著分歧的價值觀和利益的競爭,就是對於亞洲和世界的未來有著不同看法的相對立的政治和經濟制度之間的競爭。從政治層面說,這是集權治理與民主治理之間的競爭;從經濟的角度說,這是國家領導的模式與以市場為根本的模式之間的競爭。我相信這是一場美國必須要獲勝的競爭。”

墨菲議員在這場名為“美國是否正在與亞洲經濟架構分道揚鑣”(Is the US decoupling from Asia’s economic architecture?)的討論會上表示,她認為當前特朗普政府對價值2500億美元中國商品加征關稅並且威脅將對另外價值約3000億美元的中國商品加征關稅的舉措等同於外交政策領域中的“想要打別人,自己卻傷得更重”的做法。墨菲說,美國的企業和消費者正在承受衝擊。

她建議,美國應該與其在亞洲和歐洲那些同樣對中國“不公平的貿易行為”感到擔憂的盟友密切合作,建立一個能夠讓中國做出“真正結構性改變”的機會最大化的聯盟。她批評說,美國目前不但沒有這樣做,反而正在就一些“次要問題”和盟友對抗。

美國貿易代表萊特希澤週二在參議院金融委員會舉辦的一場聽證會上說,除了關稅手段外,他不認為有其他有效的選項,此外他還表示僅憑對話不能解決問題。

墨菲議員在發言中特別強調,中國正在借助美國從全球貿易體系中後撤的機會來提升其自身的位置。她呼籲美國堅持履行在國際舞臺上的領導責任。

她說:“正如你們從我的個人經歷中可以聯想到的,我對於美國政界人士提出的美國應該從全球舞臺的領導責任中退出來的看法感到懷疑,無論提出這種看法的是共和黨還是民主黨。我傾向於認為這種後撤,無論它乍看上去有多麼吸引人,最終都將會讓美國和我們的盟友損失繁榮,並且影響世界的穩定和安全。”

此外,墨菲議員在講話中還特別談到了《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)的問題,她認為美國退出TPP是一個“嚴重的戰略錯誤”(serious strategic error)。她批評特朗普總統在這個問題上做出的單方面的決定將會在未來數多帶來多邊的後果。她說美國本來有機會通過一個由美國設計的商業體系將亞太地區團結起來,並且能夠抑制中國不斷上升的影響力,但美國卻浪費了這樣的機會。

對於退出TPP的問題,特朗普總統曾在指示美國貿易代表萊特希澤推出TPP的備忘錄中表示,本屆美國政府意圖在雙邊基礎上直接與單個國家進行經貿協議的磋商,特朗普總統還強調本屆政府的政策是在所有的磋商中都代表著美國民眾,特別是美國工人,以及他們的財務福祉,力圖創造能夠服務於他們利益的公平、經濟上能夠獲利的貿易協定。

同樣出席這場活動的美國國務院負責日本與韓國事務的副助理國務卿馬克•納博爾在發言中說印太地區是特朗普政府優先關注的一個重點。他強調,美國不僅沒有遠離,而是正在強化美國對於印太地區的承諾。納博爾在講話中重申了蓬佩奧國務卿多次表達過的立場,那就是只要合作能夠遵循美國民眾所要求的最高標準,美國願與任何一方合作來促進一個自由、開放的印太地區的形成。

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