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報告說中國與美國創新能力差距在迅速縮小


北京展覽館有關中國衛星技術的展出,試圖彰顯習近平領導下中國取得的科技成就。(2017年10月19日)
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美國信息技術與創新基金會(Information Technology & Innovation Foundation)最新發布的一份報告說,中國已經拉近與美國在技術創新領域的差距,在某些方面甚至已經超過美國。

這份報告從三個指標類別評估中國的創新水平:創新過程的投入(例如研發投入、從事科學與工程事業的人數)、創新過程的產出(例如專利、科研文章數量等)以及與創新相關的成果(例如科技產品銷量、出口量等)。

在創新投入方面,報告說,2007年,中國在研發方面的投資為1290億美元,比在美國的3950億美元低33%,中國科研投入佔國內生產總值(GDP)的1.37%,美國科研投入則占美國GDP的2.63%。而從2007年到2017年之間,美國的研發支出以每年2%的速度增長,而中國的研發支出則以13.1%的速度增長。到2017年,中國已經大大縮小了與美國的差距,達到美國水平的76%,超過了歐盟,研發投資佔GDP的2.13%。

以國際專利合作條約(PCT)專利申請數量為衡量標準,中國也在快速拉近與美國的差距。2008年,中國的申請率僅為美國的10.1%,但到2018年,這一差距已縮小到80.9%。十年間中國專利增長了7.2倍,而美國專利僅增長了3%。中國的專利在控制系統、光學、IT管理方法、計算機、測量、微結構和納米技術等領域增長最快。而美國申請的專利數量在18個領域中的數量卻在下降,例如電信、表面塗層、有機精細化學等。

報告說,在基於工程的創新領域,例如商業航空、汽車製造、電信設備、平板顯示器和高速鐵路等方面,中國已經取得長足的進步。而在那些面向消費者的科技產品領域和需要高效率的製造業方面,中國的優勢更為明顯。

不過,報告作者指出,中國舉國體制下的創新“機器”在將投入轉化為產出方面的效率明顯低於美國的機制。作者提到,中國的政治體制和教育環境讓創新受到很大局限,但作者同時認為,即使中國不出現政治變革,也可以在科學和工程行業取得重大成就,這將給國際競爭者帶來極大威脅。

報告說,美國如要確保繼續維持創新領導者的地位,必須做的不僅僅是與盟國一道說服中國遵守國際規則,還必須制定自己強有力的國家創新和競爭力戰略,而且需要對國家政策進行重大改革。

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