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管控海空意外 中日防長首度啟用新聯絡機制直通電話


中國與日本軍機近距離並飛引發擦槍走火憂慮。(美聯社資料圖)
中國與日本軍機近距離並飛引發擦槍走火憂慮。(美聯社資料圖)

中國和日本為避免偶發性軍事衝突,3月底已開設兩國防務部門之間的直通電話。5月16日,中國國務委員兼國防部長李尚福與日本防衛大臣浜田靖一首次使用中日防務部門海空聯絡機制直通電話進行通話,就兩國和兩國防務關係交換了意見。

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中國國防部聲明指出,直通電話的建成和啟用,是落實兩國領導人重要共識的實際舉措,將有效充實兩國防務部門溝通渠道,加強雙方海空危機管控能力,有利於進一步維護地區和平穩定。

日本防衛省新聞稿也指出,兩國防長利用今年3月31日建立的直通電話通話,肯定包括熱線在內的防務部門海空聯絡機制為增強國防部門互信扮演重要角色,以防止和應對緊急事件發生。

隨著中國國力的上升和軍力的擴充,解放軍常常出動機艦在日本週邊海空域進行巡邏和訓練,迫使日本自衛隊的機艦緊急出動進行監視與警戒,尤其在東中國海圍繞釣魚島(日本稱尖閣諸島)海域屢起爭議,為避免擦槍走火,兩國自2007年開始磋商有關防止不測事態的對策。

中日防務部門海空聯絡機制包含三大內容,除了防長直通電話之外,另外兩項分別為設定日本自衛隊和中國軍隊在緊急情況下進行對話的無線電頻率和語言機制,以及防務部門之間召開年度會議的機制。上述兩項機制已於2018年發揮作用。

在面對中國軍事擴張的壓力之下,日本政府今年度防衛經費成長到歷史新高的6.8萬億日圓(約510億美元),佔日本國內生產毛額(GDP)逾1%。

日中關係專家、台灣綠洲文教基金會執行長謝文生先前對美國之音表示,日本無法單獨對抗中國的武力崛起,才需要積極在國際間推動“天下圍中”,讓遙遠的歐洲國家認同印太安全對全球安全極為重要。

日本外交大臣林芳正日前證實,日本正在與北大西洋公約組織(NATO)就北約在日本設立聯絡處一事就行磋商。這則消息傳出後,北京對此表達了強烈反對的態度。中國外交部發言人毛寧說:“北約持續東進亞太、干預地區事務,勢必破壞地區和平穩定,促推陣營對抗,應引起地區國家高度警惕。”

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