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專家:美國需加強在印太軍事存在以抗衡中國


美國海軍羅斯福號航母戰鬥群與馬金島號兩棲戒備群2021年4月9日在南中國海進行編組巡航。(美國海軍提供)
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美國智庫的軍事專家表示,隨著中國在印度洋-太平洋地區越來越咄咄逼人,美國應該加強在該地區的軍事存在,並增加對台灣的支持,以重塑地區領導力。

華盛頓智庫哈德遜研究所資深海軍研究員克拉克(Bryan Clark)週四在一場國會聽證會上表示,隨著中國領導層不再選擇遷就,並迅速擴張軍隊,美中競爭進入到更加危險的階段,華盛頓增加在印太地區的軍事存在是當務之急。

克拉克說:“中國的人口老齡化、未解決的領土爭端和經濟放緩正在合謀挑戰中共的合法性。這種合法性是以中國共產黨提供的繁榮為基礎的,其衡量標準是不斷增長的國內生產總值,但隨著中國人口的老齡化,這種繁榮已經減弱,而且最近由於新冠導致工業活動減少,情況變得更糟。”

他接著說,美國需要與中國的“修正主義海洋戰略”相抗衡,因為北京有能力與美國的利益相競爭。

他說:“當務之急是在具有戰略意義的地區部署適當的部隊組合,並長期保持。。。這需要的不僅僅是威懾,海軍必須重新平衡力量,並以專門針對中國國家領導人戰略計算的方式運作。”

在同場聽證會上,華盛頓智庫戰略與國際研究中心中國權力項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)表示,為了維護印太地區的穩定,美國還應該加強其保衛台灣的武裝能力,與台灣共同應對中國的威脅和侵略。

葛來儀說:“美國可以而且應該發表強有力的聲明,並採取其他措施,向北京發出信號,在中國攻擊台灣的情況下,美國可能會進行干預。”

中國軍方長期利用“灰色地帶”戰術試探台灣的反應,這包括經濟、信息攻擊,以及“準軍事”等手段,目的是迫使台灣屈服,而不需要大動干戈。

葛來儀說:“美國需要迫切採取措施,加強台灣在面對來自中國的灰色地帶壓力時的反擊能力”。

她建議,美國應該與台灣達成雙邊自由貿易協議,推動台灣在國際社會的地位,並鼓勵美國的盟友積極參與維護台灣海峽和平穩定的行動。

美國亞洲協會政策研究所負責國際安全和外交事務的副總裁拉塞爾(Daniel Russel)在聽證會上也呼籲美國加強在印太地區的軍事存在,並與盟友合作。

拉塞爾說:“需要保持一個強勁有力的軍事存在,並進一步加強美國在印度-太平洋地區的聯盟和夥伴關係並使之現代化。。。同樣重要的是採取步驟,重建該地區對美國經濟、外交和技術領導力的信心,以及對美國對該地區和國際法律及規範的持續承諾的信心。”

他表示,美國在該地區的軍事存在和捍衛地區和平的意願,將直接影響地區小國捍衛自身利益和反擊強勢鄰國中國的意願。

他說:“如果該地區國家願意與美國站在一起維護規則和規範,將極大地增加了中國改善在海洋領域行為的可能性。”

拉塞爾建議,除了加強自身在印太的軍事實力,美國應該幫助地區夥伴加強海上軍事實力,並提高協作能力;美國高層還需要積極地參加區域多邊機構,如東亞峰會、東盟論壇和太平洋島國論壇等。

這場聽證會由美國眾議院軍事委員會的海權與武力投射小組委員會和眾議院外交事務委員會的亞洲、太平洋、中亞和核不擴散問題小組委員會聯合舉辦。

上述專家的觀點與美國總統拜登的政策計劃不謀而合。在周三上任百日的國會演說中,拜登表示,美國將在印太地區保持“強大的”軍事存在。

他說:“我告訴習主席,我們將在印太地區保持強大的軍事存在,就像我們在歐洲北約一樣,不是為了引發衝突,而是為了防止衝突。”

中國在南中國海和東中國海都有尖銳的領土爭端。中國還在該地區有爭議的島嶼和礁石上進行了軍事化建設。據稱,這兩個地區都有豐富的礦產、石油和其他自然資源,對全球貿易也至關重要。

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