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蘭德報告指中國在中東利益 對美不構成威脅

  • 斯洋

伊朗總統魯哈尼在德黑蘭歡迎中國主席習近平(2016年1月23日)

美國研究機構蘭德公司最近發佈的一份報告說,雖然中國在中東愈來愈活躍,但是對美國在中東的利益不構成威脅,甚至中國與中東一些國家的安全合作,對美國也不構成威脅。報告建議,為了確保中東的穩定,美國應該歡迎中國更多介入中東事務。

*中國為甚麼在中東?*

報告說,近年來,中國在中東的活動愈來愈頻繁,甚至與中東一些國家進行了安全合作,但是,報告認為,中國在中東主要原因是受經濟利益的驅使,特別是能源安全的驅使。

報告認為,中國中東活動日漸增多的第二個原因是為了糾正中國國內東西部地區經濟和安全發展極為不平衡的局面。報告說,中東是中國“西進”政策的一部分, 也是2013年中國國家主席習近平宣佈的“一路一帶”政策的一部分。

報告說, 中國在中東的另外一個原因是出於地緣政治上的考慮,是為了抗衡奧巴馬政府的亞太再平衡戰略, 不過,報告說,這個因素不是中國中東戰略的重心。

報告認為,北京的最後一個目的是為了提高“大國地位”。

*中國在中東的戰略:謹慎的中國龍*

報告認為,中國在中東沒有戰略,至少沒有公開表述的戰略。中國在中東是一條“謹慎的龍”。

報告說,中國在與中東國家的接觸中展示了自己的“小心翼翼”。中國在中東國家中不選邊站,不介入衝突和矛盾中,中國的做法就是盡力保護好自己在該地區正在擴張的利益。中國不對任何中東國家做出承諾,只是努力保持良好的經濟關係和務實的外交和安全關係。

報告說,中國與沙特阿拉伯和伊朗同時保持了友好的關係就是一個很好的例證。 2016年1月初,沙特和伊朗斷交,但是,1月19日,中國國家主席習近平卻對這兩個國家都進行了訪問。

*中國對美國在中東的利益沒有威脅*

報告認為,鑑於中國在中東的首要目的是能源以及在糾正自己國家的發展不平衡,所以,中國對美國在中東的利益並不構成威脅。

報告說,中國和美國在中東地區利益有共同之處,比如,雙方都希望中東地區穩定並能保障能源渠道暢通。

報告說,中東地區要實現溫和的穩定局面,需要外部力量的巨大努力。報告說,這樣一個角色,中國可能不願意,也可能無力承擔, 而美國卻是扮演這樣一個角色的重要力量,所以在可以預測的將來,中國應該對美國的這個角色保持歡迎的態度。

另外報告認為,雖然中國認為美中無法擺脫大國競爭的局面,但是,在美中關係上,中國希望保持一種友好合作的氣氛。

*美國應該鼓勵中國更多介入中東事務*

報告給出的政策建議是,美國應該鼓勵中國以及其他亞洲國家更多地參與中東事務,提高區域穩定。同時,美國應該向區域夥伴保證,美國對該地區的安全承諾繼續有效。

報告認為,關於在中東保護美國的關鍵利益以及與中國合作的可能性,美國國防部應該採取新思維和新方式。

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