無障礙鏈接

突發新聞

特朗普決定對中國開徵新關稅 貿易戰恐再度升級


美國總統特朗普在前往辛辛那提參加競選集會前接受記者採訪(2019年8月1日)。
please wait

No media source currently available

0:00 0:05:53 0:00

美國總統特朗普週四表示,將對額外3000億美元的中國商品加徵10%的關稅。此前本週的貿易談判未取得任何重大成果,世界上最大兩個經濟體間的貿易戰恐再度升級。

特朗普週四在推特上宣布,新的關稅將從9月1日開始徵收。這條推特打破了兩個經濟體間暫時的停火。他說,已經對2500億美元中國商品徵收的25%的關稅將保持不變。

“貿易談判仍在繼續,在談判的同時,美國將從9月1日開始,對剩下的3000億美元中國進口到美國的商品加徵10%的小筆額外關稅。這不包括已經被加徵25關稅的2500億美元中國進口商品,”特朗普寫道。

特朗普還在一系列推文中指責中國沒有兌現購買更多美國農產品的承諾,並批評中國國家主席習近平未能阻止芬太尼銷往美國。

當天晚些時候,特朗普在白宮對記者表示,他可能仍會像之前威脅的那樣,將關稅提高到25%,甚至更高。

“可以分階段提高,所以我們從10%開始,可以提高到遠遠超過25%。”特朗普說。“但我們不一定要這麼做。”

討價砝碼?

美國和中國的談判代表週三結束了在上海兩天的貿易會談,沒有取得任何進展的跡象,不過雙方都說,談判是“建設性的”。中方代表團原計劃下月前往華盛頓參加另一輪貿易談判,但尚不清楚新關稅是否會改變這一計劃。

智庫彼得森國際經濟研究所國際貿易政策專家哈夫鮑爾(Gary Clyde Hufbauer)告訴美國之音,特朗普此時威脅加徵關稅有兩個目標,“一是向美國公眾表明,他對中國的態度比民主黨更強硬;其次,為9月與中國的談判創造討價還價的砝碼。”

與前幾輪主要針對工業品的關稅不同,這3000億美元的關稅將包括一系列消費品,從電子產品、手機到服裝不等。特朗普此言一出,美國股市應聲大跌。美股三大股指周四收盤跌幅均超過或接近1%。

中國回擊

最新一輪關稅可能會導致中國的回擊,加大了美中兩國陷入曠日持久的貿易爭端的可能性。

中國問題專家利明璋(Bill Bishop)在其創辦的電子報中寫道,“如果特朗普希望中國在9月1日的新關稅威脅面前屈服,我預計他會感到失望。這違背了中國的兩個核心要求—真誠以及取消現有關稅,這再次羞辱了中國的最高談判代表。”

自5月份談判陷入僵局以來,中國官員已表示,達成任何最終協議的前提是,談判要在平等的基礎上,此外美方必須取消對中國出口商品加徵的所有關稅。此前,在美國要求中國改變認為對美企不公平的政策和法律後,雙方談判破裂。

在談及協議進展時,中國商務部發言人周四再度表示,“美方要拿出足夠的誠意,妥善解決中方一再強調的核心關切,與中方一道在平等和相互尊重的基礎上,找到解決問題的辦法。”

同時,據《華爾街日報》援引知情人士稱,中國決策者認為國內經濟正在走出低谷,因此並不急於達成協議。反而在美國大選即將到來之際,關稅對農戶和消費者的打擊可能會讓特朗普頭疼。

另一方面,習近平面臨國內強硬派的壓力。如果中國迅速與美國達成協議,中國領導人可能會顯得軟弱,從而削弱共產黨的統治。

美國卡托研究所貿易政策研究中心副主任萊斯特(Simon Lester)告訴美國之音,雙方達成協議的難點在於“美國正在尋求一項主要涉及中國讓步的協議,而中國也希望看到美國做出一些重大讓步。”

鑑於雙邊貿易的不平衡,中國不可能對等量的美國商品加徵關稅。美國卡特中心中國項目主任劉亞偉告訴美國之音,中方可能加大對美國的非關稅措施。

他說:“中方的反擊和手段有增加非關稅貿易壁壘、以各種理由取消之前達成的意向和合同、儘管出台自己的實體名單,打擊美國的高科技公司等。拖,軟纏硬磨,經濟發展好壞對美國選舉會有一定的影響;減少跟美國及其盟國在應對全球問題和挑戰上的合作,比如朝鮮半島無核化。”

關稅效應

就在特朗普發表上述聲明的前一天,美聯儲下調了利率,此次降息25個基點旨在應對全球增長疲軟和貿易政策不確定性帶來的風險,這也是自2008年金融危機最嚴重時期以來首次降息。

但特朗普認為,關稅正為美國帶來經濟效應。特朗普在周四晚些時候對記者表示,“他們(中國)正在為這些關稅買單,我們不是”。他還表示,許多公司正在撤離中國。

美國行業協會對新一輪關稅對消費者的影響提出擔憂。美國零售協會呼籲特朗普政府使用關稅以外的手段將中國帶回談判桌。

協會政府關係高級副主席弗倫奇(David French)在聲明中表示,“我們支持政府重新構建美中貿易關係。但令我們失望的是,政府加倍使用一項有缺陷的關稅戰略,這一戰略已經放緩美國經濟增長,造成不確定性,打擊投資。這些額外的關稅只會威脅到美國的就業,增加美國家庭日常用品的成本。”

美國製造業協會則支持特朗普動用關稅向中國施壓。協會主席兼首席執行官迪蒙斯(Jay Timmons)在聲明中表示,“我們相信,政府在尋求長期改善的同時,已經考慮了所有這些短期經濟下滑的因素。”

XS
SM
MD
LG