中國以上海自貿區引導新經改

上海 — 
10月初，中國有望在上海推出一個新型的自由貿易區，有人猜測這可能會用來當作一個更加開放和自由的中國經濟樣板。雖然批評者說這個擬議中的區域是在進行炒作，但另一些人認為，它可能是走向放鬆這個國家緊密的經濟控制的小小的- -儘管是謹慎的--一步。

中國的領導人正在尋找新的途徑，為該國正在放緩的經濟注入活力，使之轉變成一個超越於全球製造業巨頭之上的某種新型經濟。

分析家們說，走向這一目標的一小步，是政府批准上海浦東區29平方公里的自由貿易區內開放十多個行業的計劃。

*中國不想再作世界加工廠*

孫立堅是上海復旦大學經濟學教授。他說：“中國也看到，我們光做商品，實際上消耗了我們的資源，也破壞了環境。那麼今天我們希望，我們的增長方式通過這個自貿區，來倒逼中國轉型，去做更高端的這樣一種創造財富的增長方式。所以我們想做服務，想重視知識產權，做研發。我們想人才的交流。”

過去，是政府帶動給經濟增長加大投資的。孫立堅說，新的自由貿易區旨在改變這種狀況。

他說： “我們必須改變以前的由政府主導的去搞投資的做法，而是要讓市場自己來選擇能夠有市場需求的項目。所以，就採取了現在這種放鬆管制的這樣一種做法。 ”

*專家：上海模式不會很快推廣全國*

中國市場研究集團董事總經理雷小山（Shaun Rein）說，在上海走出一小步，可能導致其他地方的改革。

他說： “這個想法是，如果你在這個自由貿易區有一個更以市場為導向的金融體系，就將在整個國家創建一個更健康的金融系統。 ”

自由貿易區在中國早已不是甚麼新鮮事。外高橋是中國的第一個自由貿易區，現在它被提名成為新計劃的一部分，作為一個關稅區。

這項計劃的新聞讓中國其他地區排隊要求獲得同樣待遇，香港正謹慎地關注著事態的發展。不過，雷小山說，自貿區的進一步擴大不可能會很快到來。

他說： “中國的各個城市普遍希望有這樣一個自由貿易區，因為他們知道這將促進投資、就業和GDP增長，但這裡的政府是趨於非常謹慎的。他們喜歡放一個諸如自由貿易區或免稅區的試探氣球，並讓它運行5年或10年。”

雷小山補充說，即便如此，政府需要承擔更多的風險，更快地擴大這個自由貿易區，以面對中國經濟面臨的一些重大問題。