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兩岸三地交流有助台灣經濟轉型


香港亞洲論壇現場
香港亞洲論壇現場

台灣經建會主委劉憶如最近表示,希望透過兩岸三地的經濟合作互補,帶動台灣的經濟發展,由單一依賴出口,轉型為以投資、出口「雙引擎」拉動整體經濟發展的結構性轉變。不過,劉憶如表示,目前台灣對進一步開放大陸資金赴台投資仍然比較保守。

*台灣經濟無感成長*

亞洲台灣商會聯合總會、香港台灣工商協會以及台灣經濟部駐港機構,最近在香港舉辦主題為「兩岸競合、亞洲盛世」的「亞洲論壇」,邀請多位兩岸三地,包括中國大陸、台灣、香港的產、官、學界知名人士出席發表演說。

台灣對外貿易發展協會董事長王志剛在論壇上表示,估計今年台灣的經濟成長率可達10%,但是這種經濟增長對一般民眾卻是感覺不到切身利益的「無感成長」。

台灣對外貿易發展協會董事長王志剛
台灣對外貿易發展協會董事長王志剛

王志剛說,主要由於台灣的產業結構問題。今年1至10月台灣對大陸出口比去年同期增加42%,對歐美日出口也比去年同期增加超過30%。但是台灣出口到大陸的產品主要是高科技產業,以往高科技投資330萬美元,創造6個就業人口,中小企傳統產業投資330萬美元,創造16個就業人口,比高科技多10個職位。

王志剛表示,現在台灣的高科技產業大部份是總部和研發中心設在台灣,其他的製造都在中國大陸,對台灣的就業貢獻接近零,所以這些產品的出口量雖然大幅成長,但是對台灣的就業貢獻不大,尤其對中小企業的就業人口,完全沒有感覺到台灣經濟成長帶來的好處。

*台灣經濟向雙引擎轉型*

王志剛說:「台灣的企業98%是中小企業,台灣就業人口當中78%是中小企業,讓這78%的人口沒有感覺,讓剩下的20%人口去買名貴汽車,這樣就有問題。因此,現在台灣政府應該設法更重視中小企業。」

台灣經濟建設委員會主任委員劉憶如在論壇上表示,要解決台灣經濟「無感成長」的問題,應該透過兩岸三地的經濟合作互補,帶動台灣的經濟發展,由單一依賴出口,轉型為以投資、出口「雙引擎」拉動整體經濟發展的結構性轉變。

台灣經濟建設委員會主任委員劉憶如
台灣經濟建設委員會主任委員劉憶如

劉憶如表示,今年10月台灣的失業率為4.92%,在亞洲四小龍當中算是比較高,也因此令台灣的薪金增長較慢。為了解決失業以及推動台灣經濟結構轉型,台灣政府著力在全球各地招商引資,創造更多的就業機會。

*台灣對陸資赴台較保守*

劉憶如接受美國之音訪問表示,台灣對外招商引資的計劃當中,對進一步開放大陸資金赴台投資仍然比較保守,例如高科技台灣仍然未開放讓大陸資金投資。

劉憶如說:「因為對陸資是有一點、在態度上比一般的國際資本可能要來得比較保守一點,因為依據台灣目前的規定,是有一些比較敏感的產業現在還沒有開放給陸資赴台投資,台灣對陸資是會保守一點。可是話說回來,因為台灣對全世界是開放的,資金也是不長眼睛的,所以有時候陸資化身、或者在共同基金裡面進入台灣投資也是可以的,只是直接投資台灣的話,有些產業會多一點審核。」

劉憶如在論壇上表示,中國大陸是全球重要的製造業中心和巨大的消費市場;台灣是亞洲範圍內除日本外的第二大對外投資地區,也是技術輸出的重要地區;香港是亞洲的金融中心、區域轉運中心、跨國企業營運總部及商業貿易中心。兩岸三地各有獨特而不容易被取代的優勢,這些優勢也是高度互補。

有現場觀眾向劉憶如提問,香港與中國大陸簽訂「更緊密經貿關係安排(CEPA)」7年多以來,一般市民並未感覺到很大的切身利益,而台灣與中國大陸今年6月底簽訂「兩岸經濟合作架構協議(ECFA)」,對台灣基層民眾會否帶來好處﹖

*ECFA讓台灣重返國際舞台*

劉憶如回答提問表示,台灣與中國大陸簽署經濟合作架構協議(ECFA),主要的意義不是產品免關稅進口大陸市場,而是令台灣可以重新回到國際經貿舞台,與其他國家洽簽「自由貿易協議(FTA)」。

劉憶如指出,以往台灣與其他國家洽簽自由貿易協議遇到的困難,主要是「協議」的定義是要國與國之間的關係。現在連中國大陸都跟台灣簽訂了經濟合作架構協議(ECFA),對其他國家以後與台灣洽簽自由貿易協議應該有幫助。

劉憶如說:「因為中國大陸說台灣不是一個國家,所以自由貿易協議『免談』,可是這樣免談兩個字的效應,造成台灣被排除在外。在台灣講了很久,我們是外交上的孤兒,我們現在也不是了,現在連歐盟都免簽證,現在有90多個國家,可以用中華民國護照都免簽證。」

*兩岸三地合作應多溝通*

光大控股總裁陳爽在論壇上表示,香港在中國經濟發展扮演的角色遇到一定的困難,主要在於香港是小政府的體制,香港財政主管部門想要把政策研究的成果,轉換為與中國整體政策的對接非常困難,因此兩岸三地在討論經濟合作前景的時候,最重要是做好溝通的工作。

光大控股總裁陳爽
光大控股總裁陳爽

陳爽說:「尤其是兩岸經濟合作架構協議(ECFA),到下一輪的談判我覺得比較細緻,有一些很具體的問題更加體現出來,這種情況下如何把研究層面上的東西轉換為政策層面上的東西是非常重要。」

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