無障礙鏈接

杜特爾特訪日後又撲朔迷離挺中國


日本首相安倍在其寓所的宴會上同菲律賓總統杜特爾特乾杯(2017年10月26日)

日本多份主流大報週三(11月1日)的社論評論菲律賓總統杜特爾特剛結束的訪日,呼籲日本努力協助改善美國與菲律賓的關係,共同遏制北韓、聯合牽制中國。

日本銷量最大的報紙《讀賣新聞》週三(11月1日)的社論說:“日美與東南亞各國合作是一邊應對北韓威脅、一邊抑制中國的海洋活動一國獨大局面不可欠缺的戰略。”社論說,菲律賓是本月中旬預定召開的東盟擴大峰會的主辦國,在美國總統川普首次訪問亞洲前,菲律賓總統杜特爾特訪日、與日本首相安倍晉三協調的意義不小。

社論指出,美菲同盟關係安定對日本也有利,安倍通過近5年的首腦外交經驗,爭取作為美菲橋樑,並稱日本關注即將來臨的東盟擴大峰會焦點是如何議論中國在南中國海建設軍事據點等試圖單方面改變現狀,峰會最終發表的聲明是否會明確顯示“憂慮“等。

社論說:“安倍與杜特爾特這次會談中,雖討論了如何應對中國軍事據點化的問題,但沒得出結論,菲律賓事實上擱置了去年國際法庭否定中國(對南中國海)主權的裁判,作為對中國經濟援助的回報。但南中國海是重要的海上通道,確保航行自由不僅是紛爭當事國的問題。”

社論最後說,中國與東盟雖達成防止南中國海紛爭行動規範的協定,但是否有法制約束力曖昧,其背景是中國強大的軍力和金力,日美應在軍事和經濟兩方面繼續支援東南亞各國。

《產經新聞》週三的社論也說:“雖然安倍與杜特爾特討論南中國海問題的詳細內容不明,但日菲首腦會談本身就有牽制中國的效果。”社論也呼籲“安倍應借川普訪日,日美合作要把來臨的外交舞台變成阻止中國旁若無人的海洋行動的契機。”

議論中國

杜特爾特本週一(10月30日)在東京與安倍會談後,雙方稱會談包括了北韓問題。接近安倍政權的《讀賣新聞》和《產經新聞》的社論都間接證實了雙方還討論過中國的海洋行動問題,只是沒結果或不公開。到週三為止,日本沒消息說明兩首腦圍繞中國問題的完整會談內容,只有《每日新聞》報導,安倍對杜特爾特說,日本打算建議明年設置日本、美國、澳大利亞、印度4國有關安全與經濟的“首腦戰略對話”機制,加強亞太合作來對抗中國的“一帶一路”。而德國之聲則以“杜特爾特是在用中國對抗日本嗎“的標題報導說,杜特爾特在結束訪日後說明,他在東京對安倍說,北韓問題“我認為只有中國有能力來談這些事情”。

但本週一杜特爾特在東京與安倍會談後舉行的聯合記者會上,曾高度讚揚日菲“戰略夥伴關係”,稱要與日本一起構築“戰略夥伴的黃金時代”。他對北韓問題說:“我希望(菲日)兩國合作應對這一地區的安全和安定等課題,特別是我們必須對抗朝鮮半島再三發射導彈與核子試驗,我們對這種挑釁行為提升譴責的聲音並呼籲所有當事國再次回到談判桌上和平對話。”

聯合聲明

據日本外務省本週一發表的《有關今後5年兩國合作的日菲聯合聲明》,安倍與杜特爾特確認了進一步與加強兩國“戰略夥伴關係”,未來5年日本官民向“菲律賓開發計劃2017-2022”實施包括無償、日元低息貸款和技術協助共1萬億日元(約90億美元)的援助,以積極地支援杜特爾特政權,包括開發首都圈至各地的基礎設施、能源、創造僱用和提升生活水準、達沃市(杜特爾特的故鄉)、公共安全、諮詢通訊、環保、農業、防災9大方面,從建設馬尼拉為首的首都地鐵和南北鐵道事業、建設連接馬尼拉與地方城市的幹道公路事業、構築預防洪水災害等警報和排水系統、建設菲律賓全國發電站和液化天然氣等能源設施、振興產業、構築貨幣交換機制等一個國家所需的基本經濟基礎,到培育人材、數碼電視廣播等確保教育、訊息生活等現代社會品質,直至禁毒對策、治安、防恐、海防等國家安全。

其中在援助菲律賓國家安全方面,上週三日本已交付菲律賓員警40輛警車,這個月預定交付3艘小型高速艇和舉行3艘巡邏艦的服役儀式,並預定提供沿岸監視雷達和日本海上保安廳專門設立的團隊協助菲律賓訓練等。

花言巧語

杜特爾特在日本再三表示“感謝日本的長年支援”、不斷重申“菲日友情”。週二結束訪日前,日本天皇、皇后還與杜特爾特見面,實現了一年前杜特爾特首次訪日時,因日本皇室喪事,臨時取消的行程,為杜特爾特此行錦上添花,杜特爾特對此也一再表示滿足和感謝之意。

與去年10月杜特爾特首次訪日時日本輿論熱切聚焦比,對杜特爾特這次訪日,日本輿論反應相對冷漠。杜特爾特擱置南中國海主權紛爭,與中國維持的蜜月關係甚至令用社論支持日本援助菲律賓的《產經新聞》也明確指出,杜特爾特這次訪日是“在棘手的內政中尋找外交出路,期待日本的援助”。《產經新聞》分析說:“杜特爾特故鄉達沃市發生與伊斯蘭激進派的紛爭、取締毒品陷入困境,今年第三季度政權支持率比第二季度下降11%,走到了轉換路線的歧路。而在外交上,中國也因杜特爾特在南中國海問題上支持日本,開始懷疑杜特爾特,傳媒也出現了警戒論,為此杜特爾特對日本的期待很高。”

前大阪市長、律師橋下徹也認為,杜特爾特的外交特徵是花言巧語。他說:“從現在菲律賓的國際地位來看,杜特爾特的外交取得了巨大成功。因為外交原來應是一國軍力和經濟力的背景,但杜特爾特用他的花言巧語為菲律賓謀取了巨大利益。”

杜特爾特政權誕生以來,菲律賓至少已從中國獲得34億美元援助、從日本獲得的援助更多,目前日本是菲律賓最大的援助國。

XS
SM
MD
LG