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中日防長視頻通話 雙方同意加強戰略溝通和危機管控


日本海上自衛隊拍攝的中國一艘軍艦2021年10月18日通過津輕海峽的情景。(路透社圖片)
日本海上自衛隊拍攝的中國一艘軍艦2021年10月18日通過津輕海峽的情景。(路透社圖片)
中日防長視頻通話 雙方同意加強戰略溝通和危機管控
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中國國務委員兼國防部長魏鳳和星期一(12月27日)與日本防衛大臣岸信夫進行了一次視頻通話。在兩國因為領土主權爭議以及國際政治、歷史問題和人權指控等因素導致關係緊張之際,兩位防長同意加強雙邊戰略溝通、管控風險,防止矛盾升級。

根據多家中國官媒的報導,魏鳳和在視頻通話時表示,明年是中日邦交正常化50週年,雙方應按照兩國領導人達成的重要共識,提升戰略互信,妥處矛盾分歧,實現合作共贏。

“在東海和釣魚島(日本稱尖閣諸島)問題上,中國將堅定維護領土主權和海洋權益,雙方應著眼兩國關係大局,努力維護東海局勢穩定,”魏鳳和說。

魏鳳和還要求日本正視歷史,以史為鑑,聲稱:“這才是正確態度和明智選擇”。

魏鳳和表示,中日防務部門應加強高層交往和務實合作,進一步拓展海空聯絡機制內容,共同管控風險,防止矛盾升級,不斷提升防務合作水平。

中國官媒的報導稱,魏鳳和還就亞太地區形勢、台灣、南中國海等問題闡述了中方的原則立場,但是並未透露具體的內容。

根據日本共同社的報導,岸信夫在通話時強調台海和平穩定的重要性,表示日本關注相關動態。

“台灣海峽和平穩定對我國的安全與國際社會的穩定而言極其重要,”岸信夫說。

岸信夫還提及中國海軍和海警船在東中國海和南中國海的行動,強調日本強烈反對憑藉力量單方面改變現狀的嘗試。

共同社在報導中說,岸信夫還可能對中國航母編隊在日本近海訓練增多表達了關切。

日本防衛省星期天發布的消息說,中國海軍遼寧號航母在055型萬噸驅逐艦南昌艦等4艘艦艇的護衛下,上週五半夜時分再次由南向北穿越沖繩島和宮古島之間的宮古海峽,進入東中國海。該航母編隊很可能是完成在太平洋的一些列演訓之後,穿越日本周邊海域返回中國。

本月早些時候,日本防衛省也曾發布消息稱,日本海上自衛隊在距離日本長崎男女群島以西約350公里的東中國海海域發現了遼寧號航母編隊由北向南穿越宮古海峽進入太平洋。在航行過程中,解放軍海軍還進行了艦載直升機起降和艦載戰鬥機的起降訓練。

日本海上自衛隊則出動已經完成航母化改造的“出雲”號航母和“秋月”號驅逐艦,以及P-1和P-3C巡邏機進行監視和警戒。

岸信夫在與魏鳳和的通話中,還對中國2月實施的《海警法》允許中國海警船使用武器、對中國不透明的軍費增加以及軍事現代化表達了強烈的關切。

日本政府和政壇人士對北京日益升高針對台灣的軍事壓力越來越憂心忡忡。在日本自民黨內仍然深具影響力的日本前首相安倍晉三日前警告中國國家主席習近平不要引發台海戰端,強調中國應該了解此舉的嚴重後果。

日本共同社上週四引述不具名日本官方消息人士的話報導說,日本和美國軍方在台海持續升高的緊張情勢下,已經制定了一份一旦台海爆發戰事日美聯合行動的應急準備計劃的草案。

中國政府一向認為台灣是中國領土的一部分,而且即使動武也要實現兩岸的統一。中國軍方也從不諱言,擴大和增加軍事實力就是為了在和統無望的情況下以武力實現對台灣的統一,以及為了達成這一目標,抵擋並擊潰企圖馳援台灣的外軍。近年來,隨著中國軍事實力的增長,北京對台灣的軍事壓力也逐年上升。而在台灣周邊地區舉行大規模軍事演習更成為家常便飯。

今年10月頭4天,侵擾台灣西南防空識別區的解放軍軍機就曾創下149架次的歷史新高。

根據共同社的報導,日美有關台海緊急應變計劃草案規定,一旦台海出現緊急情況,美國海軍陸戰隊初期將在九州與台灣之間的日本西南諸島上設立臨時基地以便部署部隊,而日本自衛隊則將提供後勤支持以及提供彈藥和燃料。

共同社的報導說,日本和美國在明年1月召開的兩國外長和防長2+2會議上,很可能同意開始正式製定應對台海緊急狀況的應急方案。

日本內閣上週五批准了2022新財政年度的初步預算,其中最引人注目的是5.4萬億日元(約合470億美元)史上最大的國防預算支出。

日本2022財政年度從明年4月1日開始。如果5.4萬億日元的國防預算獲日本國會批准,這將比2021財政年度的國防預算增加1.1%,不僅標誌著日本的國防預算連續第10年增長,而且也突破了日本幾十年來基本維持的國防預算在GDP佔比不超過1%的上限。

日本政府大幅增加國防預算一方面是為了應對中國越來越強勢的軍力擴張和台海的緊張情勢,另一方面也是為了呼應美國希望日本加強其防衛能力以應對周邊越來越大的安全挑戰的期盼。

岸信夫是在日本內閣批准史上最大國防預算以及美日制定台海緊急應變計劃的報導出籠之後進行視頻對話的。這也是兩人自去年12月視頻通話後的再次對話。據了解,這次兩人通話時間長達2小時,超過了原定的時間。

為了避免在東中國海爆發中日軍方的擦槍走火意外,兩國防務部門2018年就開始使用“海空聯絡機制”,但是作為這一機制最主要內容的熱線卻至今尚未開通。

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