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日本政府發表追加制裁35北韓團體與個人名單


日本內閣官房長官菅義偉。

美國總統川普和日本首相安倍晉三在東京宣布加強制裁北韓的共識後,日本內閣週二(11月7日)上午開會決定了獨立追加制裁包括住址在中國的9個團體和26名北韓人並在當天下午發表了名單。

日本內閣週二(11月7日)上午會議上,決定了首相安倍晉三前一天在與美國總統川普舉行的聯合記者會上,預告日本會追加制裁35個北韓團體和個人,來體現日美首腦一致同意加強對北韓壓力的意向。經過這次追加措施,日本去年2月以來逐漸加強以原則上禁止北韓船舶入港,禁止超過10萬日元(約884美元)的非人道目的匯款,凍結銀行賬戶等制裁北韓的措施,使得日本制裁北韓的對象累積到84團體和108人。

中國地址

外務省週二下午具體公佈以凍結資產手段制裁的35個對象的名單。這個長達8頁的名單記載的9個追加制裁的團體中,5個團體登記的地址包括了中國北京,沈陽,上海,丹東,大連,4個團體登記的地址只是北韓。26名追加制裁的個人名單中,19人地址在中國,包括北京,上海,沈陽,丹東,珠海,延吉。其餘是3名在俄羅斯,2名在利比亞,2名在阿聯酉。

內閣官房長官菅義偉當天在記者會上解釋說:“(日本)一邊觀察北韓對(日美)獨立制裁和聯合國安理會決議的反應下,一邊慎重地研究,認為北韓挑釁言行不斷,綁架問題也沒進展。決定基於美國9月獨立制裁北韓的措施,從日美約定進一步加強對朝壓力的觀點上,追加凍結資產的對象“。

議論效果

在剛剛結束的川普訪日行程中,世界聚焦安倍與川普連串會談的成果,但其實在日美首腦外圍,日本外相河野太郎也頻繁與隨行的美國國務卿蒂勒森,總統顧問庫什納等川普政權高官討論北韓問題,結論是國際制裁北韓的措施開始生效,今後應進一步加強對朝壓力。

日本關注美國是否會再次把北韓列入恐怖國家名單,在週一日美首腦東京召開的聯合記者會上,在場的日本記者們最聚焦的是川普是否會宣布這個決定,而對安倍表明日本追加獨立制裁北韓的措施反應冷淡與悲觀,輿論相信日本的獨立制裁事實上效果薄弱的看法佔主流。

日本聖學院大學政治經濟學部教授宮本悟指出,制裁北韓之所以效果薄弱的原因是國際社會步調不一,不少與北韓威脅無關痛癢的發展中國家還有意從制裁漏洞中牟利。

國際現實

到海外調查了各國執行安理會制裁北韓決議的宮本說,聯合國超過半數成員國沒實施制裁北韓決議,因為實施制裁,國家就要增加進出口管理的人力,財力,相反對制裁網開一面倒容易獲取制裁網漏下的利益他說:“北韓開發彈道導彈,核武器對東南亞國家,中東,非洲,中南美國家來說沒什麼影響,就算是比較關心國際秩序的歐洲這10年來與北韓貿易的公司也有增無減。而就算會受北韓問題影響的中國,企業也從日美不與北韓貿易,從而減少了競爭的環境中獲益,反正中國取締腐敗,違規企業不力,到處都有違規企業。 “

宮本指出,國際社會不執行安理會決議的背景是國際政治本來渙散,違反安理會決議又無罰則,他認為日本更實在的是遊說發展中國家實施制裁朝鮮的措施。

儘管日本深知制裁效果薄弱,但作為警方估計有幾百國民被北韓綁架至今的日本,為了國家和國民尊嚴,制裁總比不制裁好是日本輿論常見的看法。而這次被制裁的35個北韓團體和個人大部分與中國有關的名單,進一步加深了日本社會對中國庇護北韓的印象,更容易理解川普訪華,敦促中國在北韓問題上發揮更大作用的理由。

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