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日本加強防衛準備與盟國共抗北韓


東京街頭大告示版9月3日顯示安倍(左)與川普因北韓核試驗與彈道導彈等威脅通話。

北韓核試驗與彈道導彈等威脅正令日本迅速地提高加強防衛能力和很可能需要行使集體自衛權,援助美韓的意識。

日本內閣官房長官菅義偉週四(9月7日)在記者會上說,日本政府正在考慮如何應對北韓電磁脈衝(EMP)攻擊,“努力地把攻擊對國民的生活影響降到最低限度” 。這是過去幾天來,日本多個主流傳媒陸續報導,財務省正在審核防衛省提交的2018年度防衛預算的總額5.2551萬億日元(約481億美元)概算中包含的加強防衛北韓核彈頭、彈道導彈、電磁脈衝攻擊等能力的內容後,日本政府又一次證實了部分報導。

電磁脈衝攻擊是核彈頭在距離地面幾十至幾百公里的高空爆炸,令敵國通訊系統癱瘓的現代戰爭手段,北韓宣稱已擁有電磁脈衝攻擊力。在朝鮮半島日益升高的軍事衝突危機中,不少國際輿論相信北韓很可能使用這一手段來炫耀其核彈頭和彈道導彈能力來叫板美國,又不至於發起全面戰爭,自取毀滅。

《產經新聞》週四報導稱,日本防衛省在提交的2018年度防衛預算的概算中,已包含了14億日元(約1280萬美元)研究費;此前《讀賣新聞》報導,防衛省也已把引進美國激光(鐳射)攻擊彈道導彈的新科技87億日元(約7982萬美元)納入2018年防衛預算。首相安倍晉三也曾證實多個主要傳媒報導,防衛省把部署岸基神盾系統等也納入了2018年預算,安倍解釋說:“作為政府,為了保護國民生命和財產,與美國合作展開神盾艦和PAC-3(愛國者3號)的全力防禦,但今後要謀求岸基型為主,從根本上提高(防禦)能力的目標。”

兩天後,美國總統川普在他的推特裡說,有意容許日本和南韓購買美軍的高性能武器與裝備。

*三條出路*

自從北韓8月9日宣稱準備了4枚彈道導彈要攻擊美屬關島以來,日本就開始認真探討朝鮮半島再次發生戰爭的可能性。不少引用政府內透露的分析廣泛指出,解決北韓問題只有三條路可走:加強制裁北韓、美朝兩國談判、戰爭。加強制裁北韓是現在美、日為首的國際社會的主張趨勢,從安倍過去一周幾乎每天與川普和南韓總統文在寅通電話和安倍在自民黨領導層會議上說“希望日本成為主導加強制裁北韓的國家”來看,美國周三向安理會成員國提出加強制裁北韓的草案,很可能事先與日本討論過。

該草案包括全面禁止對北韓出口石油、天然氣;凍結北韓領導人金正恩的海外資產和禁止其出國;原則上禁止各國僱傭北韓勞工;禁止與北韓企業成立合資公司等。日本駐聯合國官員高度評價此一加強制裁的建議“是近年不曾有過的極強制裁方案”。

*中俄真意*

日本政府也預計在北韓每年需要70至90萬噸石油中,中國石油佔50萬噸、俄羅斯石油佔20至25萬噸,所以中俄兩國很可能反對禁止向北韓出口石油。據《日本經濟新聞》週二報導,日本政府內評估說,北韓第六次核試驗後,中俄對北韓的策略是“腳踩兩條船”:一邊高聲抗議、一邊意圖繼續袒護,令國際社會大部分不大關心北韓問題的國家看不清中俄的真意。日本認為提出禁止對朝出口石油,如果中俄反對,至少能讓國際社會看清中俄真意,令中俄孤立。

在日本,傳媒幾乎每天報導中俄反對加強制裁北韓的理由是“沒用”,但不僅日本傳媒不斷報導“中國是國際制裁北韓的最大漏洞”,而且不少輿論指出,制裁效果可能是有限,而且北韓民生會受影響,但不能因此就放任北韓。

對中俄主張美國與北韓對話,一向積極推動和平主義的《朝日新聞》週一也說:“歷代美國政權嘗試與北韓對話都失敗,就算美北韓締結和平協定,北韓答應停止核試驗,但也不會是真的;就算北韓凍結開發洲際彈道導彈,也會繼續持有射程攻擊日本和南韓的導彈。”

*日本捲入*

剩下的戰爭一條路無論是美國先發制北韓,還是北韓“玩火”玩出意外,都存在北韓反擊或攻擊誰的問題。日本前防衛研究所主任研究官、政策研究大學院大學教授道下德成指出,北韓最大的威脅是被南韓吞併、統一,其它國家原則上與北韓無關,所以北韓當然最想攻擊的是南韓,北韓也知道如果攻擊日本或美國,那就會挑起全面戰爭,那對北韓既不利也沒必要。但他也認為,北韓就算攻擊南韓,也要製造是美國讓南韓成為犧牲品的印象來分化美韓關係。現代國際政治不單純,南韓有美國同盟、有美軍基地,而美國有日本同盟、日本有美軍基地,美國涉入朝鮮半島戰爭,駐日美軍一定會出動,日本不僅要依據《日美安保條約》後方援助美軍,而且日本現在還有集體自衛權,也有義務協助美軍攻擊敵國。他說:“雖然理論上,日本原來可以保持中立,但日本如果不支援美韓,日美同盟關係就會崩潰,所以日本會間接地被捲入北韓戰爭。”

*同盟責任*

富士電視台週四報導,北韓彈道導彈8月29日飛躍日本上空後,川普與南韓總統文在寅通電話時,非常不滿地斥責文在寅主張與北韓對話是“像乞討一樣”,幾天後南韓國防部長宋永武在首爾宣稱,南韓暗殺北韓領導人金正恩的“斬首作戰部隊”12月1日成立並投入實戰。

9月3日北韓核試驗後,川普與安倍通電話時說:“我百分百地與晉三站在一起,但如果美國遭到攻擊,日本也必須協助美國”,希望確認日本的立場,對此安倍回答:“日本百分百地與美國站在一起”。

經過今年北韓發射的彈道導彈不時落在日本經濟海域並揚言要攻擊駐日美軍基地和“讓日本成為焦土”等威脅過程,最近北韓彈道導彈飛躍日本領空、第六次核試驗令日本錄得里氏6.1級地震記錄並推算出核試驗“相當於廣島原子彈10倍規模”,南韓國家情報院還觀察到北韓正運送相信是洲際彈道導彈的物體並已完成新的核試驗坑道,都預示著北韓近期可能還有新動作。

*國民心情*

安倍政權已顯著提升警惕並積極加強防衛,但包括東京在內,日本各地依然平靜,相信美朝最終不會動武的樂觀輿論依然存在,倒是面向朝鮮半島的日本海沿岸各縣漁民憂心忡忡,不少軍事專家指出,北韓如果攻擊日本,預計會攻擊東京和大阪,死亡人數可能超過80萬。也有專家認為隔著日本海正對北韓的新潟縣柏崎核電站也相當危險,提出應重點防備北韓攻擊日本各核電站的建議。

一名東京市民說:“要說不擔心是假話,但有甚麼辦法?國家又不能搬,我們只能與不斷添麻煩的北韓、中國、南韓為鄰。當然最好不要打仗,但對方一定要打,日本也只好打,犧牲幾十萬人?。。。那也是沒辦法的事。”

平靜的社會表像下,日本國民交織著氣憤、不滿、憂慮、無奈的心情,看待著自己不能選擇也許也無法迴避的災難。

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