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北韓態度為何突趨緩和


國際奧委會主席巴哈(中)1月20日與北韓體育及奧運負責人(左)南韓代表(右)

北韓星期四(1月25日)發出的安撫信息可能南韓的奧運宣傳正在奏效,不過有人擔心,正在改善的南北韓關係可能讓美國施加最大壓力的戰略受到削弱。

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北韓星期四(1月25日)發出的安撫信息可能南韓的奧運宣傳正在奏效,不過有人擔心,正在改善的南北韓關係可能讓美國施加最大壓力的戰略受到削弱。

北韓政府、政黨、團體聯合會議結束之後,金正恩政府發表聲明敦促“海內外”全體北韓民族“為改善北南關係奮起行動”,還呼籲,一致努力“打開自主統一突破口”。聲明還呼籲緩和朝鮮半島軍事緊張狀態,促進南北韓合作與交流。

南韓總統文在寅一直努力說服北韓參加冬奧會,並以此為契機,重啟南北韓對話、緩和緊張局勢,而平壤的和平倡議是這一努力的最新積極進展。

金正恩政府同意派遣一個大型代表團參加2018平昌冬奧會,讓北韓正在實施中的研發能夠打到美國本土的遠程核導彈計劃暫時停歇。而文在寅也有理由讓美國推遲跟南韓的年度軍演,北韓將美韓聯合軍演視為攻打北韓的挑釁性演練。

和平攻勢

北韓態度突然變得通融,讓許多分析人士產生懷疑。

南韓首爾特洛伊大學國際關係講師、安全分析師丹尼爾平克斯頓說:“我希望這次奧運會的經歷會多少改變北韓的行為,成為一個更加合作的國家,不過我認為,情況不會如此。 ”

文在寅行政當局的終極目標是說服平壤就廢核,以換取解除制裁和安全保證重回國際談判桌。

但是,北韓採取強硬立場,宣佈自己是擁核國家,並辯稱北韓需要核武器是為了防禦美國的入侵,因此拒絕討論無核化前景。

平壤聲稱它的核武器只是為了防禦,美國對這個說法持懷疑態度。美國中情局局長蓬佩奧這個星期說,北韓準備通過其核武能力用於強制目的,最終在它的統治下統一朝鮮半島。

華盛頓還將北韓的遠程核導研發視為現實的威脅,要求平壤同意放棄核武器,然後才能進行正式談判。

談判窗口期

本屆冬奧會期間短暫的休戰可能為爭取和平解決核僵局提供了機會。有人推測,如果南北韓合作繼續,南韓總統文在寅將尋求取消今年春季的美韓聯合軍演,以便提供更寬鬆的外交空間。

目前並不清楚華盛頓方面是否會同意進一步推遲聯合演習,美方稱演習是為軍事震懾做準備所必須的。美國國內有人擔心,文在寅總統可能會動搖他對美國提出的對北韓 “施加最大壓力”,施加嚴厲制裁政策的支持立場,轉而同意緩解經濟壓力以便南北韓進一步合作。

前中情局分析員蘇密特里星期三(1月24日)在華盛頓的戰略與國際研究中心安全論壇上說:“如果他們決定走另一條路,對北韓的某些要求作出讓步,我認為美國和文在寅政府之間肯定會產生裂縫。”

另一方面,平壤在呼籲跟南韓改善關係的同時,也在為有可能在2月8日舉行的大型閱兵式做準備,以慶祝北韓建軍節。平昌冬奧會開幕式定在2月9日。

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