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“東方-2022”演習將登場 中俄搶佔北極戰略要地


由俄羅斯主辦的“東方-2022”(Vostok)軍事演習將在9月1日開始,中國將首度派出陸海空三軍同赴俄參加(資料照:2018年舉行的“東方-2022”演習照片,三面國旗從左至右分別是俄羅斯、中國和蒙古國旗)
由俄羅斯主辦的“東方-2022”(Vostok)軍事演習將在9月1日開始,中國將首度派出陸海空三軍同赴俄參加(資料照:2018年舉行的“東方-2022”演習照片,三面國旗從左至右分別是俄羅斯、中國和蒙古國旗)

由俄羅斯主辦的“東方-2022”(Vostok)軍事演習將在9月1日登場,中國將首度派出陸海空三軍同赴俄參加。分析人士表示,中俄軍演除了傳遞反西方霸權的政治訊號外,北極對中俄來說也是非常重要的戰略要地,俄羅斯把它當成擴充軍力的地方,中國也在此推進大型破冰船計劃。未來阿拉斯加海域或可時常看到俄羅斯北方艦隊或者中俄海軍艦隊從北極穿越白令海峽進入太平洋,這也代表中俄聯合行動將從北極地區一路合作到日本周邊海域。

“東方-2022”演習將登場 中俄搶佔北極戰略要地
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美、日、澳、英等17國正在澳大利亞舉行“漆黑-2022”(Pitch Black)聯合軍演之際,由俄羅斯主辦的“東方-2022”首長司令部戰略演習演也將自9月1日至9月7日舉行。

俄國國防部宣布,原定於8月30日至9月5日舉行的“東方-2022”軍演將延至9月1日登場,參與軍演的國家包括中國、印度、白羅斯(Belarus,前稱白俄羅斯)、塔吉克思坦和蒙古國等13國。預定實施軍演的地區原本是13處,後減為7處。日本所稱“北方四島”中的國後島、擇捉島也被納入軍演地區。

中國國防部表示,根據中俄兩軍年度合作計劃及雙方共識,中國人民解放軍近日抽組部分兵力赴俄羅斯參加“東方-2022”演習,旨在深化與參演各國軍隊之間的務實友好合作,提升參演各方戰略協作水平,增強共同應對多種安全威脅的能力。中國國防部還說,目前中方陸空參演力量已到達指定地域,相繼完成兵力集結、野戰營區開設和現地勘察等,並陸續開展適應性飛行訓練;海上參演力量與俄艦海上會合後,開展通信等課目演練。

中國官媒環球時報報導, 2018年8月下旬,中國軍隊首次赴俄參加“東方-2018”戰略演習,此次增加了海上力量,是陸海空三軍首次同時參演。

中國的政治訊號

台灣政治大名譽教授丁樹範。 (丁樹範提供)
台灣政治大名譽教授丁樹範。 (丁樹範提供)

這場“東方-2022”演習是在烏俄戰爭仍舊持續、中共剛完成對台灣圍島軍演的背景下進行。台灣政治大名譽教授丁樹範在接受美國之音採訪時表示,俄羅斯總統普京是一個不輕易認輸的人,所以即使俄烏戰爭打到現在,俄羅斯的成果可以說是非常糟糕,可是普京不想因此被人看扁,所以透過軍演展示俄國軍事力量還是很強大,在戰爭之餘仍有餘力從事軍演。

丁樹範說:“中國則透過這種方式也表達一個政治訊號,就是說中國跟俄羅斯,不管叫反霸權或等等的,我覺得中國基本上是想發出這個訊號。”

新加坡國立大學東亞所助理所長陳剛對美國之音說,中俄聯合俄軍演是一個行之有年的慣例,在俄烏衝突與圍台軍演的背景下,恰恰反映了中俄之間的軍事交流與合作仍在持續,也反映了中俄關切彼此戰略的一種“默契”。

新加坡國立大學東亞所助理所長陳剛。 (陳剛提供)
新加坡國立大學東亞所助理所長陳剛。 (陳剛提供)

分析人士說,中俄加緊在北極地區的務實合作引起北約的憂心,北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在8月26日訪問加拿大時,就曾對俄羅斯在北極地區擴充軍力以及中國對北極越來越大的興趣發出警告,認為中俄將對北約的價值觀和利益構成挑戰。

北極戰略要地

根據俄羅斯《消息報》、《俄羅斯衛星通訊社》報導,俄羅斯在北極地區實施了超過 460 個國家支持的項目,並投資超過 1.3 兆盧布。另外北極被列為俄羅斯國家海洋利益的首位,能向俄北部運送物資、向世界市場輸送金屬、能源,還具有豐富的石油,並連通歐亞。

此外,俄羅斯也在北極建立了北極司令部,並開通數以百計的新建以及舊蘇聯時代的北極軍事站點,包括機場和深水港,並把北極地區當作他們最先進武器的實驗場,包括高超音速導彈。

中國則是宣布自己是“近北極國家”,北京計劃建造世界上最大的破冰船,並且正投入數十億美元用於北極地區的能源、基礎設施和研究項目。

美將派北極大使

為抗衡中俄搶占北極戰略要地,美國國務院副發言人帕特爾(Vedant Patel)8月27日表示,美國國務卿布林肯即將任命一位負責北極圈國家事務的無任所大使。對美國而言,北極地區的和平、穩定、繁榮與相互合作在戰略上至關重要。

事實上,中俄不僅在北極的合作令北約國家憂心,中俄在日本附近海域趨於活絡的軍事合作也令日本憂心忡忡。

日本讀賣新聞就表示,對於“東方-2022”軍演地區涵蓋日本所稱的“北方領土”,日本政府表達嚴厲譴責,並已向俄羅斯政府要求軍演地區剔除北方領土。

日本憂心

台灣國際戰略學會副研究員黃惠華在接受美國之音採訪時表示,中俄海軍自從2021年10月完成“海上聯合-2021”演習後進行了聯合戰略巡航,當時首次通過日本津輕海峽,之後不時穿梭在日本及釣魚島周邊海域。中俄海軍這次也將在鄂霍次克海和日本海的水域和沿海地區,針對海上航道安全進行演習,展現中俄聯合軍事行動的實力,但勢必造成日本不安。

台灣國際戰略學會副研究員黃惠華。 (黃惠華提供)
台灣國際戰略學會副研究員黃惠華。 (黃惠華提供)

黃惠華並表示,如果說俄羅斯最重要的北方艦隊是用來強化俄羅斯在北極的軍事活動,那麼俄國第二重要的太平洋艦隊就是為了鞏固北方四島的主權,維護俄羅斯在印太地區的國家利益,也可看出中俄兩國的深化合作從北極地區一路下到日本周邊海域。

她說:“北方艦隊北極軍演除了保護俄羅斯國家利益,可見未來,在阿拉斯加海域時常看到俄羅斯北方艦隊或者中俄海軍艦隊從北極穿越白令海峽進入太平洋,這才是最該關注的焦點。”

澳門日報8月27日的社論表示:“正因為美國連同盟友的百般打壓,才讓中俄兩國越走越近。西方在擔心指責中國和俄羅斯走得太近之前,不如自己先多反思,捫心自問一下,是什麼原因導致昔日和平穩定的國際局勢變成今天的風起雲湧。”

丁樹範表示,中俄聯合演習的頻次將視他們跟美國的關係來調整,也就是說,當美國對中俄施加很大壓力的時候,會使中俄走的比較近一些,中俄共同演習的頻率會增加,亞太或印太地區的緊張程度也會隨之升高,這是不可避免的趨勢。

武器最佳展場

在“東方-2022演習”的同一時間,美、日、澳、英等17國也正在澳大利亞舉行“漆黑-2022”演習。分析人士說,“東方-2022”與“漆黑-2022”兩場演習都是按照各自的計劃進行,兩者之間不必然存在關聯性,但不論是哪一場演習,軍演有時候都是買家與賣家之間武器交易的最佳展場,也是吸引買家注意力的好時機。

在“東方-2022”聯合軍演之後,緊接著的是9月5日至8日在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇。

黃惠華表示,軍演與經濟論壇一起包裝行銷並非新的創舉,2018年俄國的東方經濟論壇就已經搭配軍演一起舉行,而參加俄國軍演的國家都是俄國的好朋友,他們也都是東方經濟論壇的座上賓。相同的,漆黑演習可以說是空中版的環太平洋演習,如果說環太平洋軍演是賣軍艦,那麼漆黑演習可以說是賣戰機的演習,因此各國新銳戰機盡出,例如德國戰機號稱能在24小時內向印太地區投送兵力,美國也出動了包括F-22、F-35等先進戰機。

黃惠華說:“漆黑演習具有地緣政治角力,17國家空軍作戰訓練除了提高部隊間‘互操作性’外,還有另一個層次是軍火市場的競爭。”

第一島鏈的辯證

有香港媒體評論說,在漆黑軍演裡,澳大利亞會是美國在印太地區的“空中錨點”, 而這個判斷一定程度地反映了美國基本上“放棄”了第一島鏈,所以加強在關島和澳大利亞的軍事佈局。美國為了補回在第一島鏈丟失的“面子”,因而在第二島鏈大秀肌肉。

不過,接受美國之音採訪的分析人士都不認同這樣的說法。

陳剛說,美國的海軍力量世界第一,唯其戰略上的一大弱點就是距離東亞比較遠,在面對中國海軍力量不斷提升,美方或許呈現某種戰略收縮的趨勢,但這只是局部的、暫時的,因為美國仍擁有世界第一的海權,若再加上日本、南韓、澳大利亞等盟友,美國在中亞地區的海域相對於中俄來講,還是佔有相當明顯的優勢,所以他不認為美國會在完全沒有戰爭的情況下就退出第一島鏈。

丁樹範則說:“美國其實在設法透過強化第二島鏈,然後來對第一島鏈盡可能提供有效的支援,而並不是說美國已經放棄第一島鏈。”

丁樹範表示,美國是丟不起第一島鏈的,因為美國如果失守第一島鏈的話,那麼美國在整個全世界的霸權地位可能會瞬間瓦解,他相信美國人在這方面絕對比任何人都還清楚,第一島鏈對於美國做為全世界的一個領導者,或者作為印太地區的領導者,都佔有非常重要的地位。

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