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美不再對中國收購科技公司設限 姆努欽稱與白宮顧問意見一致


美國財政部長姆努欽。(2018年5月網1日資料照。)
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川普政府表示,美國不會像媒體之前報導的那樣宣布國家經濟緊急狀態並嚴格限制中國收購美國科技企業,而是通過加強現有的外國投資委員會的機制來限制中國投資。財政部長姆努欽週三表示,根據新的政策,如果一個美國公司擁有關鍵技術,那麼美國政府可以阻止其在外國建立合資公司。

姆努欽在接受消費者新聞與商業頻道(CNBC)採訪時說:“外國投資委員會(CFIUS)原來的問題是,它能夠阻止美國境內的收購,但是如果是建立合資公司就束手無策。現在如果擁有核心技術的公司設立合資公司,那麼他們將被禁止通過合資轉移關鍵技術。”

“這是新的發展,也是我們法案的一部分”,他說,“這並不是針對中國一個國家,這是針對所有情況。”

他在採訪中並沒有談及美中雙方對於一觸即發的貿易戰有任何最後磋商。但是他說美國談判的大門依舊是打開的。

川普總統在周二表示, 他將放棄專門針對中國投資美國技術領域施加新限制的計劃,而是通過加強已有的CFIUS來把關。

週三參議院通過了加強外資委職權的議案。眾議院在周二以400票對2票通過了這項議案的眾議院版本。議案規定,外資委將審查更多的併購交易,並建立出口控制制度,審查海外合資項目是否不當地向外國公司轉讓關鍵技術。

媒體本星期早些時候曾報導說,川普政府將禁止由中方擁有25%及以上所有權的公司收購美國技術公司。財政部長姆努欽星期一在推特上說,這些洩露出來的消息是假的。

《華爾街日報》等媒體報導說,川普的最新決定代表著白宮之前對中國所發出的威脅出現重大緩和。

據報導,總統貿易顧問納瓦羅等貿易強硬派之前曾主張專門宣佈措施,嚴格限制中國對敏感資術領域的投資,但財政部長姆努欽主張通過加強已有的由財政部牽頭的外資委的方式來監管投資。

《華盛頓郵報》報導說,財政部長姆努欽對記者說,這項建議星期二被呈遞給川普總統並得到總統的同意。他說,白宮顧問“百分之百一致”支持這項決定。

姆努欽說:“我們有不同觀點,不同的顧問有時表達不同的觀點對總統也有益處。這是一個健康的程序。最終這是總統的決定,我尊重這一點。”

姆努欽對CNBC說,如果媒體得到了含混不清的信號,那是“不幸的”。
共和黨參議員魯比奧在推特上說,“如果川普總統現在真的在嚴格限制中國投資的問題上後退,那將是一個非常大的錯誤。中國從戰略上收購專門從事尖端科技的美國公司。他們從我們這裡偷不到的,就從我們這裡買走。”

白宮經濟顧問庫德洛不同意白宮把手段軟化的說法。他說,決定使用外資委來確定是否禁止技術轉移只是保護美國科技的一個更新措施。他對福克斯電視台說:“說我們變得更軟弱或者強硬完全沒有意義。那不是我們的意圖。”

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