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習近平可能訪問平壤為對北韓制裁添疑問


中國國家主席習近平 (右) 在大連與到訪的北韓領導人金正恩握手。 (2018年5月9日)

中國國家主席習近平可能在9月份訪問北韓的報道讓人們懷疑,北京是否會放鬆對平壤的制裁。與此同時,中美兩國關係因貿易糾紛關係日益緊張。

東華大學政治學教授、北韓問題專家禹守根說:“俗話說的好,‘敵人的敵人是我的朋友,’ 中國在遵從北韓的要求”。

新加坡海峽時報星期六報道,應北韓領導人金正恩的邀請,習近平將於9月9日出席在平壤舉行的北韓建國70周年的慶祝活動。

中國外交部尚未對這則報道予以證實。

首爾的網路報紙《每日北韓》和《韓國時報》最近也揣測,北韓在為中國元首訪問做準備。他們報道的部分依據是,有報道說,中國在中國與北韓邊界附近的巡邏增加,平壤暫停來北韓的旅遊團。

修補關係

如果報道被證實,這將是習近平2012年掌權以來首次訪問北韓,也讓他成為前任胡錦濤2005年訪問北韓後13年來首位訪北韓的中國領導人。

年輕的北韓領導人金正恩2011年在他的父親金正日病逝後掌權。此後,金正恩和習近平的關係緊張。在今年之前,金正恩一直拒絕訪問他最重要的經濟和戰略盟友,並且無視北京對其不要進行挑釁性的核子試驗和導彈試射的勸阻。

作為回應,習近平支持日益加大對北韓限制性的聯合國制裁,封鎖了北韓大部分的金融交易以及90%對北韓貿易。

但是今年,金正恩謀求修補同習近平受損的關係。金正恩在新加坡與美國總統川普會面,以及早些時候同南韓總統文在寅舉行南北韓峰會後,決定暫停進一步的武器試驗,並承諾為朝鮮半島無核化而努力。

這位北韓領導人今年以來在中國同習近平三度會晤,討論改善兩國合作,以及經濟改革等議題。據報導,金正恩在3月的首次會晤中邀請中國國家主席習近平訪問平壤。

陷入停滯的進展

北京最近一直在呼籲放鬆對北韓的制裁,但需要聯合國安理會所有成員國的同意,包括美國,才能修改安理會一致通過的制裁措施。

但是,有報道說,在平壤暫停核子試驗之後,中國允許增加同北韓的走私貿易。人們擔心,習近平可能對北韓的訪問將進一步擴大雙方非正式的經濟關係。

首爾的世界北韓問題研究所分析人士、北韓叛逃者安江日說:“如果習近平這次訪問平壤,儘管可能很難立即在解除對北韓正式制裁上向前邁出一步,他會承諾防止北韓政權面對危機。”

與此同時,由於美國堅持在北韓全面拆除其核武庫之前將保留制裁,華盛頓和平壤間的核會談陷入停滯。

金正恩政府希望能根據循序漸進的進展早日放鬆制裁,以及發表聯合和平宣言,取代自韓戰結束以來一直存在的1953年的停戰協議。

中國對北韓加大支持,或許也是一項戰略舉措,把去核進展同解決跟華盛頓日益加劇緊張關係相提並論。美中兩國的貿易赤字巨大,華盛頓指責中國政府的不公平貿易行為。

美國總統川普的國家安全顧問博爾頓星期天說,美國國務卿蓬佩奧將很快訪問平壤,舉行新一輪的核談判。

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