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安倍自民黨獲勝對日中關係是福是禍?


自民黨投入這次大選的宣傳海報,唯一的口號是:“徹底守護這個國家”

日本第48次國會眾議院選舉經過周日全民投票、開票,週一(10月23日)最終以執政自民黨和公明黨獲得接近原有席數,加上為這次選舉剛成立的希望之黨等贊成修憲的部分在野黨,令國會眾議院贊成修憲的議員勢力達到修憲所需的3分2局面,立即引起了中韓兩國警覺和不安。

由於日本各大傳媒一向在投票站出口做選情調查,周日晚上8點投票一結束,各大日媒就迅速宣告自民黨獲勝的調查結果。當晚在東京永田町自民黨總部守候選舉結果的首相安倍晉三待開票趨勢鮮明後、被記者追問未來是否修憲時說:“因為要經過國民投票決定,所以加深國民的理解很重要,為此有必要在(國會參眾兩議院)憲法審查會上,建設性地討論各黨提出的方案。”

安倍週一在記者會上還說,在安定的政治基礎和強固的執政聯盟上,推進經濟和外交、安全政策,“切實地去執行選舉中宣導的一個個政策並追求成果”,自民黨在這次選舉公約上提出修憲的目標。

中韓疑慮重重

儘管自民、公明執政兩黨週一確認了維持執政聯盟後,決定11月1日國會選舉首相,預計安倍將當選、連任,但中韓兩國傳媒周日晚已迅速開始議論安倍第四次政權修憲的可能性,此舉已引起日媒、輿論關注。《日本經濟新聞》週一說:“與日本貿易關係良好的歐洲一片歡迎之聲,但中韓傳媒‘警戒日本修憲’,中國《環球時報》更指日本‘右傾化的步伐沒有停止跡象’”。

《環球時報》等中國傳媒週一集中關注安倍政權延續與日本修憲的關係,形容:“在此次日本眾院選舉中,日本自民黨、希望之黨、公明党、日本維新會這些‘修憲勢力’維持了由國會提議修改憲法所需的三分之二議席,獲得議席數達到相當於眾院7成的326個。由於獲得了最新的民意支持,從議席數上來看,提議修憲將具有現實意義。”《環球時報》當天還發表深度分析“安倍是否成為脫韁的野馬,距修憲道路還有多遠?”,文章稱:“如果日本執意修憲,挑戰歷史潮流,亞太地區必將出現分裂。”

日本修憲需要超過3分2國會議員支持這一前提通過這次選舉已奠基,這也是日媒現在議論的前景之一,但另一個需要國民通過投票取得大部分贊成的前提,目前日本社會仍極具爭議。主張修憲的安倍周日對此說:“因為需要國民投票,所以加深國民的理解很重要,為此國會憲法審查會有必要基於各黨提出的方案,展開建設性地議論。”

著名政治評論員伊藤惇夫指出,安倍取得國會贊成修憲的展望後,很可能會加快修憲議論。他預計自民党可能在明年秋天提出具體的修憲計畫。不過他認為,這次大選的另一獲勝者-驟增3倍議席的立憲民主黨成為最大在野黨,也說明其反對修憲的主張不乏國民支持。

並非左右問題

中韓指日本社會右傾化,但並非日本輿論對這次大選的廣泛認識。事實上,立憲民主黨是原來民進黨內反對修憲的政客經過黨內分裂,組成的新政黨。該黨代表枝野幸男曾說“我們非左非右,是推進政治向前發展的政黨。”

伊藤惇夫說:“這次選舉超出常理,自民党的勝利並不意味著所有投自民黨票的選民支持自民黨,事實上是在野各黨缺乏令人信服的政策和理念,令很多選民退求政策相對現實和安定的自民黨。也是自民黨二戰後長期耕耘的深根,令自民黨能抵擋這次大選風雨飄搖、勝選的深遠原因,同時也襯托出大部分無根在野黨敗選的背景。“

周日超大颱風“蘭恩”橫掃日本,一般相信颱風是造成周日53.6%的低投票率原因,但日本有提前投票制度,所以包括伊藤在內,不少政治分析相信這個二戰後第二低的政治投票率與選民對政黨政治不滿、失望有關。

中日關係新機遇

長期在日本佔大多數的無支持黨派的選民對修憲投票會持什麼看法,自民黨難以預測,中國也一樣看不透。儘管中國傳媒集中議論安倍執政與日本修憲的關係,但日媒在安倍宣佈提前解散眾議院、競選的近一個月期間,關注到中日改善關係的新動向,這次也認為中國傳媒一向是對內宣傳,並非反映中國對安倍第四次政權的真實評估。

就在中共十九大召開期間,中共對外聯絡部副部長郭業洲10月21日在北京的記者會上,對明年中日締結《和平友好條約》40周年說“具有十分重要的意義“,他還形容中日關係正面臨新機遇,但存在幾個問題,雙方應把握機遇排除這些問題,“兩國高層互訪需要民意的支援,需要百姓的理解”,他說期待創造更好條件,推進兩國改善關係,實現習近平國家主席首次訪日的目標。

據日媒報導,郭業洲形容的新機遇,可能包含了安倍今年忽然出席中國駐日使館舉行的國慶酒會並表示希望訪華、恢復日中兩國首腦互訪等所展示的進一步改善關係願望的舉措。

安倍有危機感?

日本有部分看法認為,安倍最近對中國的態度變化,可能基於美國總統川普政權下的中美新關係。共同社客席論說委員岡田充說,在中美探討聯合針對北韓問題時,日本有被隔離的危機感,雖然北韓如果使用核武器,日本絕非能置身事外。他說:“4月份北韓核危機趨於鮮明以來,國際政治一個鮮明的變化是日本的政治地位後退了。安倍9月21日在紐約聯合國大會演講時,提倡加強對北韓的制裁時,會場下空席醒目。儘管安倍9月初的一周內與川普例外頻繁地通了3次電話,但中國學者指出‘內容都是打探中美首腦電話會談的內容。”

岡田認為,安倍對川普來說,只是個唯唯諾諾的同盟國首腦,他引述前陸上自衛隊幕僚長岩田清文的話說,美軍已在研究,如果在南中國海與中國發生軍事衝突,美軍在退到關島的同時,把沖繩至台灣、菲律賓的第一島鏈防衛交給日本負責,因為日本已具備行使集體自衛權的能力。

日本一些研究中日關係的看法認為,如果是安倍認識到日本面臨危機而去積極改善對華關係的話,那麼安倍當選、連任,也許有利中日繼續穩定地改善關係,至少比其他可能還要從頭學習中日外交的政客為好。

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