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報告稱俄中聯手處理北韓事務俄同時推動經貿合作


俄羅斯與朝鮮半島擁有歷史聯繫,沙皇時代就已經開始了對中國、朝鮮民族的研究。聖彼得堡人類和民族博物館中的展品對朝鮮民族有很多介紹。
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一份研究報告說,莫斯科將與北京繼續在北韓問題上協調立場,並將支持中國的一些相關舉動。與此同時,俄羅斯也試圖加強與朝鮮半島南北方雙方的經貿聯繫。俄羅斯可能啟動與北韓邊境地區的鐵路改建項目,同時希望南韓加入。俄羅斯也同樣邀請南韓參加北極地區開發。

明處合作暗中幫助北韓

卡內基莫斯科中心最近發表的一份報告說,2014年烏克蘭危機,以及俄羅斯與西方交惡後,俄羅斯不但與中國更加走近,俄羅斯同美國的關係也變得日益敵對,在朝鮮半島事務上,俄羅斯與美國合作幾乎無利可圖,莫斯科在相關領域越來越支持北京。

報告說,在朝鮮半島事務上,俄羅斯與中國彼此協調。由於中國不願意看到朝鮮的金家政權垮台崩潰,同時中國也不願意得罪美國,而目前的俄美關係現狀使俄羅斯自己並不擔心進一步激怒美國,俄羅斯因此扮演了替中國幫忙北韓的角色。俄羅斯這樣做一方面能保持在北韓事務上擁有自己的位置;另一方面能達到了取悅中國,進一步加強俄中關係的目的。報告說,俄羅斯公開強調減輕對北韓的制裁力度。當聯合國的制裁決議生效後,俄羅斯幫金家政權渡過了制裁後最為艱難的一段時期,俄羅斯的公司提供了一部分北韓最為需要的燃料。

報告說,俄羅斯未來還將繼續支持中國在朝鮮半島事務上的舉動。在明處,俄中兩國外交上會在聯合國會場相互配合。在暗處,俄羅斯將幫助北韓繞過制裁。

俄過去曾有自己玩法

報告說,在90年代和2000年代,莫斯科和北京也曾在北韓事務上協調過立場,因為雙方在朝鮮半島事務上的看法有時彼此接近,同時與美國存在分歧。但在在俄美交惡之前,俄羅斯在北韓問題上仍然與中國保持一定距離自由活動,俄羅斯當時想向美國展示,俄羅斯的立場同中國有些區別,在北韓事務上美國應該直接同俄羅斯合作。

這份報告說,俄羅斯的絕大多數北韓問題學者並不認為北韓的核武項目帶有進攻性,北韓開發核武的目的是為了金家政權的生存。此外,雖然俄羅斯對北韓的影響力無法同中國相比,俄羅斯在東北亞地區的軍力也不如中國和美國,但俄羅斯仍然能利用它與北韓當局歷史上形成的傳統關係,當時仍然能利用有限資源和工具,在北韓事務上曾經一度成功玩弄自己的一套遊戲。

滿意北韓局勢走向符合俄中路線圖

俄羅斯官方最近多次表示,川金會後,朝鮮半島局勢正按照俄中兩國路線圖的計劃發展。那就是第一步緩和局勢,美國與北韓直接談判接觸。第二步,北韓停止導彈與核試驗,美韓停止軍演。

俄羅斯外長拉夫羅夫不久前隨同普京總統訪問北京時表示,俄中路線圖的第三階段是相關各方共同製定東北亞安全機制。一些俄羅斯戰略問題學者認為,東北亞安全機制制定後,俄羅斯作為遊戲規則的製定人未來可在亞太地區發揮更大影響。

讓北韓融入國際秩序

北韓問題學者熱賓說,北韓政權與俄中兩國的關係一直都很好。他說,國際社會應該幫助北韓融入今天的國際秩序,讓北韓參與亞太地區的政治和經濟活動。

熱賓:“那樣的話能讓北韓領導人放心,北韓政權不處在危險之中,沒人想推翻金家政權,正相反,國際社會想同北韓政權合作,這將能很好地推動北韓去核,讓北韓領導人放棄核項目。”

專制威權氣氛下同情北韓 金家政權仍是威脅

但其他一些時事評論人士說,俄羅斯目前與北韓都處在制裁之中,俄羅斯國內今天的政治氣氛使一些人在意識形態上同情北韓政權,北韓政權目前在普京統治下的俄羅斯有很多的支持者和遊說者。

葉利欽時代的俄羅斯駐南韓大使庫納澤認為,北韓的金家政權同它的核武和導彈項目一樣威脅國際安全。北韓去核後,北韓的金家政權也應該改革,至少應轉變成為類似越南那樣的共產黨政權。

拉南韓啟動俄朝鐵路項目

與此同時,俄羅斯期望加強同朝鮮半島南北雙方的經貿聯繫。俄羅斯媒體報導,在剛剛結束的南韓總統對俄羅斯的訪問中,俄羅斯試圖說服文在寅取消對北韓的某些制裁,以便使俄羅斯同北韓的一些合作項目能夠啟動。

專家學者們目前最看好的是啟動俄羅斯與北韓邊境地區的鐵路項目。在俄羅斯的要求下,這一項目被排除在聯合國的制裁之外。從俄朝邊境俄羅斯一側的哈桑站到俄中朝三國交界處北韓經濟特區羅津港的鐵路改建升級項目幾年前停工。俄羅斯期望這個項目再次啟動後,俄羅斯煤炭先運至羅津港,然後再裝船出口南韓。

邀請南韓開發北極

俄羅斯遠東發展部部長最近表示,幾天後俄羅斯與北韓將舉行專家談判,內容主要涉及基礎設施建設。他說,俄羅斯還期望北韓進一步簡化簽證手續,讓更多俄羅斯人能去朝鮮旅遊。

俄羅斯還邀請南韓參加北極地區的開發,包括北極航道基礎設施建設。在文在寅總統訪俄期間雙方所簽署的文件中,也涉及北極地區的液化氣項目。俄羅斯期望南韓能與中國和日本一道,購買北極液化氣二期項目的部分股權,使這一項目的液化氣未來能出口南韓。北極液化氣二期項目的地點與中國投資的雅瑪爾液化氣項目彼此相鄰。

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