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川普取消美國與北韓峰會 日本亦喜亦憂


日本內閣官房長官菅義偉在美國與北韓峰會取消後主導收集相關訊息。 (資料圖片)
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美國總統川普宣佈取消預定的美國與北韓峰會的消息星期四(5月24日)晚傳到日本,星期四啟程訪問俄羅斯的首相安倍晉三不在,日本內閣官房長官菅義偉為中心收集訊息。

首相官邸內傳出的反應是:“這是美國打亂對方謀略行動的一環,是要看看中國究竟能干預美國與北韓峰會到甚麼程度。” 官邸內本來期待美國與北韓峰會可能令日本與北韓峰會提上日程,有助安倍積極謀求解決的北韓綁架日本人問題,川普宣佈取消預定的美國與北韓峰會後,官邸內有期待金正恩如果汲取靠近中國便不利與美國談判的教訓,美國與北韓最終還可能實現峰會的看法。

內閣強調目的

菅義偉星期五(5月25日)在記者會上對川普取消峰會表示理解,他說:“重要的事情不是美國與北韓峰會本身,而是能不能成為推進解決核武器、導彈、綁架問題的契機。”他表示今後日美、日美韓要保持緊密合作來維持對北韓施加最大壓力,但也對綁架受害者家屬受到峰會取消的影響說:“為了盡快營救被綁架受害者,將以政府為主採取行動。”菅義偉兩天前對川普說美國與北韓峰會可能延期表示讚賞。

日本外務省內傳出分析認為,儘管川普給予朝北韓導人金正恩的信函僅表示取消預定的峰會、北韓第一副外長金桂冠星期五也發表談話稱“給予美國時間和機會”,作出期待改日實現峰會的回應,但外務省內有“取消可能意味著川普中止與金正恩會談的想法,決定性的因素是北韓副外長崔善姬星期四發表露直接抨擊彭斯(美國副總統)的聲明”的看法,縱觀最近美國與北韓圍繞峰會的隔空對抗,分析還相信此前金桂冠3次點名攻擊美國總統安全助理博爾頓則為川普取消峰會埋下導火線。外務省內對川普取消美國與北韓峰會的看法是:“這是美國與北韓峰會前交易不果的結局,北韓要價太高,從美國不輕易讓步這一點來看,也許是好事。”

正在墨西哥訪問的日本外相河野太郎對美國取消美國與北韓峰會說:“美國與北韓通過峰會令北韓無核化如何展望受到注目,但從最近的形勢來看,(美國)判斷出(峰會)沒能與這種展望鏈接吧。”河野也表示了與菅義偉同樣的立場,對記者追問北韓正在爆破核試驗場的問題說:“日本要一邊注視北韓的應對行動,一邊要準備以防萬一。 ”

中國插手影響

正在與中國改善關係的安倍政權迴避評論川普較早前對金正恩兩次訪問中國後轉趨強硬態度表示不快,發展到最終決定取消美國與北韓峰會的因果關係,但日本不少民間分析都指出,美國與北韓峰會夭折的起因是中國插手,令北韓問題變成大國較勁的複雜局面,反映了金正恩謀求與美國交易之前,露骨地去抱中俄大腿的外交謀略太不成熟。

國際關係作家北野幸伯指出,川普的態度變化折射出了中國影子。他說,金正恩兩次訪問中國、與中國領導人習近平會談後的5月16日,北韓顯示了中止美國與北韓峰會的意向,理由是對美國單方面要求北韓無核化,博爾頓稱用利比亞方式對待北韓問題作出反彈。對此“川普5月22日說他與金正恩的會談可能延期時,已說明他認為是金正恩兩次訪問中國,尤其是第二次習近平做了甚麼唆使令北韓態度變化。”

日本一些傳媒報導,美國與北韓當局為峰會交涉期間,博爾頓提出“用利比亞方式對待朝鮮”的意見,讓金正恩感到他可能會步利比亞前領導人卡扎菲後塵的危機。

卡扎菲2003年應美國前總統布殊要求,無條件放棄開發核武器,美國雖解除了對利比亞的制裁並在2006年與利比亞建交,但卡扎菲此舉也激發內戰,加上鄰國突尼斯發生“茉莉花革命”,卡扎菲政權2011年8月事實上崩潰,10月卡扎菲被暗殺。

日本的報導說,金正恩去找習近平商量對策,習近平回答說要迫使美國改變想法,否則美國與北韓峰會便沒有意義。所以後來金桂冠發表談話,指名激烈批評博爾頓。

北野指出,他不是不能理解金正恩的危機感,如果卡扎菲健在,也許金正恩不是現在的態度。但他認為,北韓問題的關鍵是國際社會不相信北韓,因為北韓從1994年起就不斷欺騙美國,一再宣稱脫離、凍結開發核武器來獲取美國援助石油、糧食、輕水反應堆。他指出,北韓的騙術明確,金正恩的做法給人的印像是要比父親更會騙,求得解除經濟制裁、獲得經濟援助並繼續保有核武器。

憂慮半島不安

但他相信日美也不傻,因為安倍和博爾頓一樣都不斷強調“直至北韓無核化為止不解除制裁”,最終川普也下此決心。

從今年2月北韓施展“微笑外交”開始,安倍政權就對南韓總統文在寅向北韓懷柔的姿態不以為然,一再強調“應繼續嚴厲制裁,直至北韓不可逆轉地並可能接受檢查地放棄核武器、導彈為止”、“不應為會談而會談,而是要迫使北韓放棄核武器、導彈”等。在川普準備與金正恩舉行峰會的期間和兩韓峰會後,主張北韓變臉正是因為嚴厲制裁生效,所以日美國與南韓應繼續嚴厲制裁,迫使北韓無條件地放棄核武器與導彈的日本一度顯得相當孤立。

安倍再三與川普電話會談和麵談以求川普理解,同時也開始著手研究和評估日本與北韓峰會的可能性與利弊,認為這可能也是解決綁架問題的契機後,安倍政權開始展示期待美國與北韓峰會將解決綁架問題提上正式的交涉日程並開拓日本與北韓峰會道路的想法。

日本輿論雖然都指安倍政權對北韓立場孤立,日本已成北韓問題局外人的看法,但也期待綁架問題在川普表示願意協助解決下可能露出曙光,部分綁架受害者家屬也表示有機會總比沒機會好,可是也有部分家屬憂慮美國和國際社會可能只是再受北韓欺騙而已。星期五綁架受害人橫田惠的母親橫田早紀江對川普決定取消美國與北韓峰會說:“美國與北韓互相持續著心理戰,已經預想到或者叫停的局面,所以倒也沒心亂。”但對今後如何營救綁架受害者的問題,她承認心情矛盾,“美國與北韓首腦就算會談,(綁架問題)會怎樣也不知道”,希望今後是以一種專門解決(綁架問題)的形式來推進營救受害者最好。

也有不少日本輿論擔心,不能實現與川普會談、不能實現解除制裁和縮小美軍駐南韓基地的目標,金正恩就可能恢復試射彈道導彈,甚至重建核試驗場、恢復核試驗等挑釁動作令朝鮮半島局勢再陷入不安。北韓還可能加強與中、俄關係來鬆動制裁,本來基本一致謀求朝鮮半島無核化的國際社會可能出現龜裂的更複雜局面。

日本多個傳媒報導,金正恩訪問中國以後,中國與北韓邊境4月已有恢復運輸跡象,一些傳媒還拍攝到鴨綠江大橋上通過中國與北韓貨車的圖像。

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