南非警察部長貝赫·塞勒(Bheki Cele)和一個高級警官代表團最近從中國訪問歸來,他們討論了加強執法合作的問題。
南非警察部發言人蘭茲·琴巴(Lirandzu Themba)告訴美國之音:“警察部相信,加強智能警務可以更好地解決我國的犯罪問題。這就是為什麼我國正在探索這方面的所有途徑,包括與中國執法部門合作以協助技術進步”
根據警方的聲明,代表團為期五天的行程包括訪問北京、上海和深圳的公安局,以及參加在精英培訓機構中國人民公安大學的活動。
聲明指出:“來自南非警察局(SAPS)專業單位——如國家干預小組(National Intervention Unit)和特別工作組(Special Task Force)——的成員最近接受了戰鬥和教育培訓,並從該大學畢業。”
塞勒部長還會見了中國公安部部長王小洪。會議議程上的首要任務是“在兩國之間建立正式和嚴格的人員能力和培訓等警務交流計劃”。
兩人也討論了即將舉行的金磚國家峰會的安全準備工作。峰會將於8月在約翰內斯堡舉行,中國國家主席習近平將出席。
聲明指出:“環境犯罪,通過技術干預合作應對南非的暴力犯罪,以及居住在兩國的國民的安全也被列為重要議程。”
中國官媒新華社則報導說,王小洪表示,“中方願同南方一道,認真落實兩國元首重要共識,加強在金磚國家峰會安保、‘一帶一路’安保、打擊跨國犯罪、執法能力建設等方面的務實合作。”
南非依然在與暴力犯罪作鬥爭。今年前三個月共發生6289起謀殺案,該國也是世界上強姦率最高的國家之一。和2022年同一時間段相比,今年前三個月的襲擊和搶劫事件也有所增加。
新研究
在此次南非官員的訪問前,一份新發布的報告詳細介紹了中國與許多非洲國家之間日益加強的警方合作。
非洲戰略研究中心(Africa Center for Strategic Studies)上個月發布的這份報告稱:“2018年至2021年間,2000多名非洲警察和執法人員在中國接受了培訓。”
報告說,中國向非洲國家提供了警用裝備,還建設了警察培訓學校。
它還指出:“中國在非洲不斷擴大的公共安全前線和戰術引發了關於非洲國家為中國安全機構提供了一個高度寬鬆的環境——可以在非洲國家內部製定越來越多的安全機制組合——時放棄了多少主權的爭論。”
南非執政的非洲人國民大會(African National Congress)在反對種族隔離的鬥爭中得到了中國的支持。該報告的作者保羅·南圖利亞(Paul Nantulya)表示,非洲人國民大會內部的許多人都持有基本的“反帝國主義立場”。
當被問及在治安問題上,南非的民主制度是否不會與中國這樣的一黨制國家發生衝突時,南圖利亞指出,非洲人國民大會傾向於與中國建立更密切的關係。
他對美國之音說:“這是一個更廣泛的政治環境,在這個環境中,堅持權力分散的南非可以把從中國獲得警務建議列為優先事項,這源於黨對國家和安全部隊——包括警察——的絕對控制的傳統。”
他補充說,南非人在最近訪問後發表的聲明“強調了南非警方和執法機構與中國同行之間的多方面接觸,這種接觸自2010年開始運作,並於2019年得到延續。”
他說:“這包括高層政治交流(每年兩次)、警察培訓和能力建設、有針對性的語言培訓、中國社區警務論壇、對警察局和警察機構的互訪以及在中國警察學院對南非警察進行培訓。”
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