台灣總統蔡英文週二（12月27日）召開記者會宣布，台灣的義務役士兵役期將由現行的四個月恢復為一年，兵役訓練也將結合現代化科技，依任務需求增加刺針飛彈、標槍飛彈、鴻隼火箭彈和無人機等新式武器的訓練，以符合現代作戰的需求。
中國對台武力威脅日益升高，台灣兵役改革刻不容緩。
台灣總統蔡英文12月27日在召開國安會議後公佈“強化全民國防兵力結構調整方案”。
蔡英文表示，最新的義務兵役期方案將自2024年起施行，屆時凡是2005年1月1日後出生的台灣役男都要服一年兵役，亦即，自2013年施行至今的四個月軍事訓練役將於明年底走入歷史。
蔡英文：現役短訓士兵不符戰備
她表示，中國的擴張持續衝擊國際秩序，威脅和平穩定與兩岸關係，尤其解放軍八月的軍演之後，對台灣的威逼更加明顯。
蔡英文說：“現行的四個月軍事訓練役制度，在兵員的量能和訓練的品質，都已經無法因應迅速而且瞬息萬變的戰備局勢，以及當前的戰備需求。在經過兩年的完整評估跟檢討，考量在新的戰略架構的兵力需求，我們決定從2024年起恢復一年期的義務役，適用對像是2005年1月1日以後出生的役男。”
根據台灣國防部的估算，2024年起將有9,125名義務役士兵開展一年期的役期，之後入營人數逐年增加，至2029年，一年役期的義務役士兵將可達53,600人，擔負起國土守衛部隊的重要成員。
蔡英文指出，台灣的國防體系主要是由編制21萬人、現員18萬人的志願役士兵作為主戰部隊，以專業的訓練、精銳的戰力，隨時守護國家安全的第一線。至於常備守備的部隊則將以一年役期的義務兵為主，主要負責國土守備與基礎設施防護，一方面支援主戰部隊，一方面協助民防工作。
台灣國防部也透過書面報告直言，四個月軍事訓練的兵役制度因役期較短，僅能實施初級專長訓練及觀摩部隊戰、演訓任務，也未能接受駐地、專精、基地及聯合演訓或漢光演習等完整的訓練，更沒有配賦新式武器或操作實施訓練。
該報告稱，在經過多次台澎防衛作戰兵推、電腦模擬與漢光演習等驗證，四個月的軍事訓練役男皆無法達到未來防衛作戰所需的最基本戰技和戰力，因此成為戰時動員戰力之隱憂，無法有效維護國家安全。
蔡英文說：“我必須承認，這（延長役期）是一個無比困難的決定，但是身為總統、身為三軍統帥，捍衛國家安全，確保國家利益，讓台灣永續生存，確保世世代代自由民主的生活方式，是我作為總統無可迴避的責任。”
分析人士：華府樂見台灣兵役改革
對此，美國在台協會（AIT）隨即於臉書發文表示：“我們歡迎台灣針對徵兵制改革的宣布。此宣布彰顯了台灣對自我防衛的承諾，以強化嚇阻能力。”
位於美國華府的喬治梅森大學安全研究中心副主任亨澤克（Michael Hunzeker）也在接受美國之音採訪時表示，這是華盛頓長期希望看到台灣做出的改變。他說，這是個重要的里程碑，代表台灣已經做好自我防衛的準備。
美國總統拜登（Joe Biden）今年三月曾指派前參謀首長聯席會議前主席穆倫（Michael Glenn Mullen）率團訪台，根據事後轉述，代表團相當關切台灣軍備和兵制等問題。
美國前國防部長埃斯珀（Mark Esper）七月出訪台灣時，也曾對台灣提出四點國防改革的建議，包括恢復徵兵制，甚至讓女性也當兵，或將義務兵的役期恢復至少一年以上。
但被問到台灣的兵役新制是否應美國要求時，蔡英文明確否認說：“沒有美方的壓力”。她說，她希望在任期結束前，能適當調整台灣的戰力與兵力結構，她相信，透過兵役新制，全世界關心台灣的國家，都會看到台灣對國防的重視以及保護家園的決心。
蔡英文說：“和平不會從天而降，就像(英國首相)邱吉爾曾經說過的，在戰爭與屈辱面前，如果選擇了屈辱，但是屈辱過後，我們還是得面對戰爭，而台灣就處在威權主義擴張的第一線，守在全球民主防線的最前線，備戰才能避戰，能戰才能止戰。台灣必須強化自我防備能力，才能夠更有力地確保國家安全和利益，才能爭取更多的國際支持。我們越是做好準備，對岸冒進的機率就越小。”
役期延長 兵力訓練將是成敗關鍵
兵役新制正式延長後，台灣將如何有效練兵，以翻轉過去役男認為兵役是浪費生命的負面觀感呢?
位於台北的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑告訴美國之音，雖然蔡英文挺住壓力，延長了役期，可是2024年後，新制役男的訓練將是另一挑戰。
林穎佑說：“政府提供了一個讓外界最能夠去量化的一個指標，說我從四個月變成一年，這是一個很明確大家可以朗朗上口的數字變化，但是它（役期）延長了以後，真的會有效果嗎？不能只有單純的量變，重點是在質變。”
美國陸戰隊退役的學者亨澤克也說，台北、華盛頓和北京三方都清楚，現行的四個月役期不可能有嚴格且符合戰場需求的的訓練。
亨澤克說：“如果只將四個月的培訓延長三倍的時間，那隻會浪費每個人的時間，讓很多士兵不開心，我不認為，這會顯著改善台灣的防禦能力。”
對於台灣軍隊練兵成效不彰的窠臼，蔡英文強調，未來的義務役訓練將參考美國等先進國家的訓練方式，引進各國現代化的訓練模組，同時要增加新武器的操作訓練，增加實戰化課程和實彈射擊聯合演訓，甚至是民防協力的訓練。
她說，例如，傳統的刺槍術訓練將進階調整為近戰格鬥訓練，且依任務需求，增加刺針飛彈、標槍飛彈、鴻隼火箭彈、無人機等新式武器的訓練，以符合現代作戰的需求。
根據台灣的國防部規劃，一年制役男的入伍訓練將由現行的5週調整為8週，增加模擬戰場實景抗壓訓練、戰鬥間各種姿勢射擊，提昇實彈射擊發數、新增戰傷救護與求生訓練等課程；部隊訓練則延長為44週，以增加新式武器、裝備及民防等訓練，完訓後將具備執行國土守備及民防任務技能。
軍方表示，未來役男除接受駐地、專精、基地及聯合演訓等完整訓練外，也將依兵科配賦武器，並增加射擊頻率與彈藥發數。以步槍兵為例，部隊訓練期間射擊彈藥發數將不低於800發。
美國樂意協訓台灣軍隊
亨澤克說，美國非常樂於協助台灣強化兵役訓練內容，尤其美國在烏克蘭和波羅的海國家已累積有相當多的類似經驗。
亨澤克說：“我非常相信美國有意願。實際上，這已被寫入了剛剛通過的《國防授權法》法案中。該條文明列，國會和現任美國總統都希望美軍做好準備，協助訓練台灣人。”
蔡英文在週二的記者會上也表示，烏克蘭人民有保衛家園的決心，烏克蘭的軍事訓練也達到相當的水準，因此能擋下俄國的入侵，並讓國際社會有足夠時間提供奧援，這是台灣從俄烏戰爭中學到的寶貴一課。
蔡英文去年接受外媒《CNN》專訪時首度證實，部分美軍已入駐台灣，協助加速台灣軍隊的現代化。美國刊物《外交政策》去年11月引述五角大廈“國防人力數據中心”資訊顯示，駐台美軍人數已漸增加至39人，其中包括29名陸戰隊、5名空軍、3名海軍和2名陸軍官兵。
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