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台灣數碼政委與美官員討論守護選舉安全避免境外勢力操縱


台灣數碼政務委員唐鳳2019年4月26日在台灣駐美代表處記者會上介紹訪問華盛頓情況(美國之音鍾辰芳拍攝)
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美國和台灣2020年都有總統大選,由於雙方都面臨境外勢力意圖干擾選舉的共同挑戰,這個星期在華盛頓訪問的台灣數碼政務委員唐鳳說,她這幾天和特朗普政府官員會晤,如何“守護選舉”不受境外勢力操縱,以及如何“確保資通訊安全”是雙方討論的最重要主題。

星期五(4月26日),在離開華盛頓之前,唐鳳在台灣駐美代表處舉行的記者會上做出上述表示。她說,這幾天在華盛頓參加的各項智庫與拜會活動不下於20多場,與特朗普政府官員會談,對象的級別也“超乎預期”,最常聽到的單字就是“前沿” (frontline),這反映出兩個事實,一是台灣處境確實令人感到險峻;二是台灣在華盛頓有許多朋友,他們都認為台灣的前途“不只是台灣自己的事”,和地區穩定及美國的戰略高度也有關聯。

唐鳳說,幾天來她聽到華盛頓友人一再提醒的是,不要只從台灣海峽的角度來理解台灣在世界上的位置,而是要將視野擴大到印度洋和太平洋,結合整個印太地區的人們共同爭取自由開放的價值。

對於美台雙邊關係的互信、互利,唐鳳說,外界多半只注意美國對台灣的軍事和外交協助,但實際上台灣的“民主創新”與“資安防護”在美國的全球戰略中都扮演重要角色,所以“美國也很需要台灣”,無論是在技術、法規或開放政府及教材使用方面,美台都有許多合作。

她舉例說,台灣的民主創新除了用於選舉外,平時也有許多做法值得提供其他國家參考,包括開放民眾參與政策與議程設定的做法,例如最近台灣“總統盃黑客松”(hackerthon)使用的“平方投票法”,雖然這種投票方式是美國人發明,但台灣是全球第一個使用這種投票方式的政府,也得到發明人的肯定。

另外一個例子是“公共政策網絡參與平台”(join.gov.tw)。唐鳳說,這是仿效美國白宮“we the people”聯署網站的做法,讓民眾提出政策建議並參與聯署,只要聯署超過5千人即可要求政府處理議題,不過台灣做法不同處在於開放給民眾參與政策創造,例如台灣最近的網絡報稅系統幾年來經常遭到民眾批評,於是政府邀請經常批評政策的“網絡酸民”到財政部共同討論,如今才得以創造更好的報稅系統。

在信息和通訊安全方面,唐鳳也提到如今美國與其他歐洲國家正在討論的5G及其風險評估問題。她說,台灣政府2013年在開放4G網絡系統的評估時即對政府內部做了“系統性風險”(systemic risk)的全面評估盤點,當時中國產品就沒有進入台灣的4G核心網絡,而台灣的評估“早於所有其他國家的評估”,因此她認為,單單是這個系統性風險的評估就很值得美國和其他美國的朋友參照學習。

雖然在民主創新及信息安全方面台灣積累了許多值得參考的經驗,不過台灣的網絡自由與開放也帶來挑戰,例如人工智能(AI)的發展也讓假信息更容易在網絡上迅速流竄,政府除了及時澄清處理外也必須做好國民教育,在言論自由及避免社會衝突上求取平衡。

唐鳳說,她5月底將前往加拿大渥太華參加“開放政府夥伴關係”(Open Government Partnership)2019年全球峰會(OPG Global Summit),這也是少數台灣可以參與而不必擔心受到北京打壓的國際組織,因為要成為會員,“必須先在言論自由、出版自由、集會結社自由等各方面達到一定水平”。

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