台灣行政院大陸委員會委託國策研究院於11月16至17日在台北舉行中國大陸之制度變遷與戰略動向國際研討會，邀請多位台灣和海外學者專家解讀兩岸動態。陸委會主委張小月發表演講，再次呼籲中國不要負面解讀台灣的善意。台灣學者認為，目前中國主席習近平權力高度集中，他的個人意志將很大程度上決定未來中國大陸的對台政策。
為期兩天的中國大陸之制度變遷與戰略動向國際研討會討論了中國政策走向、軍事發展、經濟情勢和兩岸政策走向這四個重要議題，有來自美國、日本、印度、泰國、香港及台灣國內學者專家等150多人出席。
陸委會主委張小月在開幕致辭時表示，希望中國政府能夠正面解讀台灣的善意。
她表示，520以來兩岸處於沒有煙硝味的冷靜期，台灣剋制、不挑釁的務實態度，就是理解兩岸關係過去發展的歷程與成果，得之不易。她隨後列舉台灣政府採取的一系列政策，包括推動陸生納保，關懷陸生、陸配在台的就學及生活、以及構建陸客旅遊的安全環境等。
她表示，尊重與理解是推進兩岸關係的重要態度，呼籲北京要善意理解台灣的主張，正面看待台灣所做的努力，並且減少對台灣針對性的批評指責。
*19大後確定對台政策*
會中著墨談及習近平政府對台灣的政策。習近平近期在洪習會上表示“如果台獨，中共會被推翻”，並且在不久前紀念孫中山150週年誕辰時表示“不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。
淡江大學中國大陸研究所助理教授廖小娟對美國之音表示，習近平的個人意志將對兩岸關係有很大影響。
她說:“習近平他的權力是非常集中的，尤其在對台決策上。他甚至已經讓國台辦的角色被弱化了。在這種情況下所有人能夠得到答案的出口都只有一個渠道，那就是看那個人（習近平）他要怎麼決定。他在福建工作17年，他覺得他很了解台灣，在他覺得他很了解台灣而其他人不如他這麼了解的情況下，他的人格特質就會有很大的影響。”
廖教授補充說，明年的19大政治報告中，一定會清楚談及習近平對台灣的態度，而那個態度將決定接下來很長一段時間中國的對台政策走向。
*中共鼓勵兩岸青年共同創業*
她同時表示，雖然現在兩岸互動停擺，但是協助兩岸青年共同創業卻是中國政府重點投入的一部分。
她說：“你可以看現在政府跟我們這邊所有的官方的交流都已經是中斷了，然後甚至在學者中的交流都是被限制的。但是唯一一個他們沒有放鬆的就是創業。他們還是繼續做一些試點，就是讓台灣或者是大陸的年輕人可以在對岸的一些試點共同的創業，然後給他們很好的條件。這個他們其實沒有放棄。”
她表示，這個舉措實際上也能夠使得台灣青年能夠更多了解大陸，從而在一定程度上緩解台灣“天然獨”越來越多的情形。同時，大陸現在接觸藍營縣市，與這些縣市進行農業和旅遊的來往，這樣區隔化的一個政策，使得雖然大陸與台灣政治上疏離，經濟卻會愈走愈近。這種做法將導致最後台灣民眾必須要做出一個選擇，也就是如果要獲得大陸的經濟好處，那麼政治上也要做出“正確”選擇。
*台灣區域戰略地位風險重重*
在美國大選之後，反對TPP的川普即將上台。而台灣原本積極尋求參與TPP，現在在區域經濟整合問題上困難重重。對此，國家政策研究院執行長林文程表示，由於RCEP主要由大陸主導，台灣現在最優的選擇就是日本能夠主導TPP。
他說：“我覺得台灣要參與RCEP，兩岸關係必須先有很好的改善。我看到安倍的講法反而是說他希望能夠扮演領導國家的角色來繼續推動TPP，那如果是這樣子的話對台灣不見得不利。因為日本已經說過要支持台灣參與TPP。那台灣要加入RCEP在馬總統時代就說我們既要加入TPP也要加入RCEP,我想現在新的政府也不會說去排除加入RCEP， 只是說你要付出多大的政治代價。”
值得注意的一點是，原本預計主持此次研討會的海基會董事長田弘茂並沒有出席，讓現場媒體大跌眼鏡。在主辦單位現場所發的議程上，還印有主持人田弘茂的字樣。然而媒體到場後才被告知田董另有要事，臨時取消出席，由國策院執行長林文程“代班”。
田弘茂因兼職多個民間公司董事職務引發台灣媒體及藍綠委員的關注。他被爆料曾擔任康舒科技公司獨立董事，而該公司正在積極擴大中國市場，引起非議。田近日已經辭去該職位，同時也一併辭去復興航空監察人職務。
