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川普如因北韓祭貿易制裁台灣或受影響

  • 鍾辰芳

台北5月30日舉辦的商展。

9月3日北韓宣佈試爆氫彈後,美國總統川普在一個推文中表示,正考慮在其他應對選項外加上“切斷與任何同北韓做生意的國家之間的貿易”。

在川普的推文後,國際社會的目光都聚焦在北韓的第一貿易往來大戶中國,不過有媒體報導說,如果川普真的實現他的威脅,那麼作為北韓第四大貿易夥伴的台灣也可能受到川普這個宣示的影響。

根據《世界出口》網站的統計,2016年北韓前5大貿易夥伴為中國、印度、菲律賓、台灣及法國。中國佔北韓出口的9成,出口金額為26億美元;其次是印度,不過它只佔北韓貿易市場的3.1% (8千7百40萬美元);菲律賓為1.8%,(5180萬美元);而台灣雖然只佔北韓出口的0.4% (1220萬美元),不過卻以80萬美元的差距超過法國成為北韓第四大貿易夥伴。

《台灣英文新聞》這個星期報導說,儘管自2006年以來,聯合國已對北韓核項目問題實施7個不同制裁,不過1971年被逐出聯合國的台灣,仍然持續與北韓發展貿易關係,台灣經濟部國際貿易局的資料顯示,北韓對台灣的出口以礦物、基礎金屬類和蔬果產品為主,而台灣對北韓的出口主要是化工類、紡織品、機械工具與電子設備等產品。

台灣並非聯合國成員,不受聯合國制裁北韓決議的約束,不過台灣政府經常配合、支持國際組織的規範,在北韓問題上採取自我約束措施,例如在聯合國對北韓施加制裁後,台灣國貿局會通知業者,如果要輸出高精密工具機到北韓必須先取得輸出許可,同時要求客戶具結不會轉做軍事用途,以免誤觸法網。

美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰與該校大學部經濟系學生安迪達莫8月初在《台灣守望》網站針對台灣與北韓的關係發表文章指出,即便台灣官方採取措施限制與北韓的經濟往來,但台灣與北韓的貿易並未完全停止,這會引起一些擔憂,是否北韓因此而有機會取得被國際社會禁止的產品。

文章稱,台灣與北韓的關係較少受到注意,一般都把焦點分開來放在美中關係對台灣或北韓的影響,甚至也有分析認為北韓的核試爆行為,或許可避免中國在美國對台軍售問題上施壓,不過台灣政府在與北韓發展貿易關係的同時,也應該關注北韓強迫勞動、違反國際人權標準的問題,也不要成為國際社會對北韓制裁作為的突破口。

在川普威脅要切斷同北韓有經濟往來國家的貿易後,中國政府已表明不接受的立場,觀察人士也認為,以美中兩國目前數千億美元往來貿易量而言,川普的威脅實現的可能並不大,不過如果台灣因與北韓而失去與美國的貿易,受到影響的將是每年數百億美元的市場。

依據台灣經濟部國貿局的統計,無論出口或進口,美國都是台灣第三大貿易夥伴,去年台灣對美國的出口約為335億美元,佔台灣整體對外出口的12%。

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