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川普訪華(3):美中就北韓問題啟動秘密談判?


2017年4月7日,美國總統川普及其手下高官同中國主席習近平及其手下高官在海湖莊園舉行雙邊會談。
2017年4月7日,美國總統川普及其手下高官同中國主席習近平及其手下高官在海湖莊園舉行雙邊會談。
川普訪華(3):美中就北韓問題啟動秘密談判?
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美國總統川普即將展開任內的首次亞洲行,其間於11月8日至10日對中國進行國事訪問。預計在訪華期間,他將與中方重點討論北韓與貿易問題。美國的一些專家認為,在北韓問題上,川普會繼續向中國施壓,幫助遏制平壤的核野心。有專家建議,如果中方無法約束北韓,美國應啟動反導系統領域的'曼哈頓工程'。前美國國家安全顧問麥克法蘭則預計,川普能夠與習近平達成協議,開始就北韓問題展開秘密談判,並最終找到解決北韓問題的辦法。

川普總統將在11月3日啟程出訪亞洲。他是在北韓核危機以及核擴散的陰雲籠罩亞洲的時候前往亞洲,因此他此行最優先關注的議題就是北韓問題。

專家:川普會繼續向北京施壓

美國“杜魯門國家安全項目”亞洲專家組的主管沃泰姆認為,儘管北京對北韓的影響力不如從前,但是它的影響力仍然超過了任何其他國家,因此川普會在北韓問題上繼續向北京施壓。

他對美國之音表示:“川普看起來相信,壓力與混亂能夠催生好主意,因此他可能願意繼續向中國施加大的壓力,只是要看北京是否能夠找出有創意的解決辦法。”

沃泰姆認為,對於習近平來說,他也會承諾採取某些行動來為他贏得更多時間。

他說:“在遏制金正恩的野心上,北京真正能做的有限,但這不會阻止習近平發出正確的噪音,來爭取時間。”

中國商務部上個月做出了境內所有中朝合資企業在120天之內必須關閉的命令,以執行聯合國安理會對北韓的制裁。南韓媒體星期一報導說,北韓領導人金正恩已經下令所有在中國的北韓勞工在今年年底前返回北韓,抗議中國的這一舉動。估計在中國工作的北韓人在2萬到3萬之間。中朝邊境的很多中國企業依靠廉價的北韓工人。

戈德曼:美應啟動反導“曼哈頓工程”

倫敦政策研究中心的資深研究員、《亞洲時報》專欄作家戈德曼(David Goldman)認為,在北京無法管束北韓的情況下,川普應啟動美國的天基反導系統,來對付北韓的導彈威脅。

他對美國之音表示:“如果我是川普,我會對習近平說,過去30年來,你和俄羅斯人對我們說,你們開發和實施一個天基反導系統是不可接受的,因為你們認為這會帶來權力平衡的根本改變。我會說,我理解你們的擔憂,但你們搞砸了。你們讓北韓人失控了,大家都指著你們,現在看你們弄出多大的亂子,這讓我們沒有別的選擇,我回美國後會立即向美國人民宣布,我們要搞一個'曼哈頓項目'來開發天基反導系統,使美國堅不可摧。如果你不高興,那你跳河去吧!”

麥艾文:北韓問題會成為美中關係的轉折點

麥艾文,歐亞集團亞洲事務執行董事(美國之音章真拍攝)

在奧巴馬任內擔任過國安會亞洲事務資深主任的麥艾文(Evan Medeiros)認為,美中兩國領導人需要就北韓問題的未來進行嚴肅的討論,而不是繼續按照以往的談話要點各說各話。

他日前在一個研討會上回答美國之音記者的有關提問時說:“川普需要與習近平討論朝鮮半島的未來是一個什麼情況。也就是說,像我們需要對北韓採取制裁、我們需要外交以及我們不喜歡你們的薩德反導系統這樣的討論是不夠的。”

曾經參與了美中兩國最高層會談的麥艾文說,每次奧巴馬總統提出來要與中方討論朝鮮半島的前途問題時,中國方面基本上對此不感興趣。他認為,再維持這種狀況是不可能的。

他擔心,由於中國過於強調朝鮮半島“不能有核、不生戰、不生亂”的'三不'政策,如果雙方都固守同樣的談話要點,那麼北韓問題真的可能成為美中關係中的一個轉折點,而且可能不會有好的結果。

前國安顧問:美中會啟動有關北韓的秘密談判

不過,里根總統的國家安全顧問麥克法蘭(Robert McFarlane)則認為,美中兩國可以合作解決北韓問題。

他在接受美國之音採訪時表示,北京對平壤不斷發射導彈並進行核試驗的做法非常不滿,而且一度公開表示,如果平壤挑起戰爭,北京不會像1950年那樣出兵援助北韓,而是會保持中立。在他看來,這是北京向華盛頓發出的信號,可惜川普總統當時沒有抓住這個時機,與中國就北韓問題進行秘密談判。不過他樂觀的認為,川普在訪華期間可以在北韓問題上與中國達成交易。

他說:“將會發生的是,雙方會開始一系列的秘密談判,而我們不會聽到什麼,但是半年之後,談判會取得成功,北韓問題會得到解決。”

里根總統的國家安全顧問麥克法蘭(左)與艾倫在美中關係研討會上(2016年6月27日)

北京會把北韓問題與台灣問題掛鉤?

有分析人士猜測,習近平可能把北韓問題與台灣問題掛鉤,以幫助美國解決北韓核危機作為條件迫使美國在台灣問題上對中方做出重大讓步。

不過,目前沒有跡象顯示川普當局會把台灣當作改善美中關係的籌碼。事實上,川普當局不顧北京的嚴正交涉,提高了接待台灣當局領導人過境的規格不僅允許台灣總統蔡英文在出訪南太平洋島國時來回分別過境夏威夷和關島,而且還有一些非官方的公開活動。與台灣領導人以往過境美國行事低調而且活動都不能公開採訪所不同的是,蔡英文這次過境,美國同意媒體全程拍攝,這是過去八年來未見的首次突破。

蔡英文:台美友好關係前所未見

蔡英文在過境夏威夷期間參加一個論壇時表示,台灣和美國的關係處於前所未見的友好狀態。

前亞太事務助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)這個星期在台灣表示,台灣和美國擁有持久、全面且互利互惠的夥伴關係,美國絕對不會犧牲台灣來換取美中關係的改善。

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