美國總統特朗普(Donald Trump)星期一(2月3日)同意暫停30天實施對墨西哥和加拿大加徵關稅的警告,這兩個美國最大貿易夥伴同時已採取措施緩解他對邊境安全和毒品販運的關切。
經過幾天使北美陷入貿易戰邊緣的動盪,暫停加徵關稅提供了一個冷靜期。這場貿易戰可能會破壞經濟成長、導致物價飆升,並終結美國最重要的兩個合作關係。
加拿大總理賈斯汀·杜魯多(Justin Trudeau)星期一下午在X上說,「在我們共同努力的同時,擬議的關稅將暫停至少30天。」他還說,加拿大政府將任命一位芬太尼事務總管,將墨西哥販毒集團列為恐怖組織,並啟動「加拿大-美國聯合打擊部隊,以打擊組織犯罪、芬太尼和洗錢活動」。
白宮證實了暫停對加拿大加徵關稅,此前美國也與墨西哥採取了類似的暫停措施,以便提供一段時間,就毒品走私和非法移民問題進行談判。
關稅生效的可能仍然存在,因此,危機是否已經避免?或者未來幾星期仍可能出現災難?對此,全球經濟仍無法確定。
特朗普週六下令對來自墨西哥和加拿大的進口產品徵收25%的關稅,並對加拿大的石油、天然氣和電力徵收10%的關稅。他還下令對來自中國的進口徵收額外10%的關稅。
所有關稅原定於星期二午夜開始。加拿大和墨西哥警告要採取報復措施,增加了擴大地區貿易戰的可能性。
儘管特朗普計劃在未來幾天與中國國家主席習近平通話,但特朗普對中國徵收的10%關稅仍將生效。
特朗普簽署的三國加徵關稅的命令在投資者、議員、企業和消費者中引起擔憂。如果持續徵收進口稅,可能會推高價格並破壞經濟成長,但特朗普表示,這些關稅是必要的,是為了讓其他國家阻止非法移民、防止芬太尼走私。他也認為這將使各國尊重美國。
特朗普在社群媒體上說,他和墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)進行了“非常友好的會談”,隨後兩人共同宣布暫停對彼此提高關稅一個月。特朗普也表示期待即將舉行的會談。
總統在社交媒體上說,“我期待與辛鮑姆總統一起參加談判,努力達成我們兩國之間的‘協議’。”
特朗普說,會談將由國務卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)、財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)、被提名的商務部長人選霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)和墨西哥高層代表主持。辛鮑姆說,她將派遣一萬名國民警衛隊成員加強邊境管控,美國政府將承諾「努力阻止向墨西哥販運高威力武器」。
墨西哥政府2019年也曾避免了特朗普政府徵收關稅,並宣布向其北部邊境派遣15,000名軍人。
但是,加拿大的關稅問題在星期一大部分時間一直有著令人擔憂的不同前景,不過雙方最終還是達成了協議。
一位因為沒有獲準公開評論而要求匿名的加拿大高級官員說,加拿大沒有信心像墨西哥那樣避免即將徵收的關稅。這是因為加拿大方面覺得,跟墨西哥相比,特朗普政府對加拿大提出的要求正在出現更大的改變。
特朗普星期一下午在白宮回答加拿大能在談判中做什麼來避免關稅的問題時對聚集在橢圓形辦公室的記者說,「我不知道。」他曾考慮讓加拿大成為美國第51個州。
特朗普還表示,可能會對中國徵收更多進口稅:“如果我們不能與中國達成協議,那麼將會有非常、非常重大的關稅。”
白宮新聞秘書卡洛琳‧萊維特(Karoline Leavitt)對記者說,特朗普將在未來幾天與中國國家主席習近平通話,白宮將提供有關這次討論的消息。
特朗普近幾個星期不斷激怒加拿大。他星期一在社群媒體上再次抱怨加拿大不合作,儘管兩國從二戰到9/11恐怖攻擊間的幾十年一直保持友好和夥伴關係。
「加拿大甚至不允許美國的銀行在那裡開設或開展業務,」特朗普貼文說。 「這到底是怎麼回事?這樣的事情還有很多,但這也是一場毒品戰爭,美國有數十萬人因毒品從墨西哥和加拿大邊境湧入而喪生。”
金融市場、企業和消費者正在為可能的新關稅做準備。股市小幅下跌,顯示人們存在著進口稅不會持續太久的一些希望。進口稅可能會推高通膨並擾亂全球貿易和成長。
但這種前景反映出人們對這位共和黨總統的深刻不確定性,他對關稅大加讚賞,並表示美國政府在1913年將所得稅作為主要收入來源是個錯誤。
白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特(Kevin Hassett)星期一說,儘管中美雙方計劃採取報復行動,且存在升級的風險,但將此次對峙定性為貿易戰是一種誤導。
哈塞特說,“請閱讀特朗普總統的行政命令,他百分之百地明確表示這不是一場貿易戰。這是一場毒品戰爭。”
但即使這些命令的焦點是非法藥物,特朗普自己的言論往往更表達了他所認為的外國透過貿易順差占美國便宜的感覺。特朗普星期日說,很快就會對歐盟國家徵收關稅。當他討論這些問題時,關稅既是處理國家安全問題的外交工具,也是增加收入的方式,還是重新談判現有貿易協定的載體。
多位行政當局以外的經濟學家警告說,關稅將推高價格並阻礙經濟成長,特朗普去年競選時曾承諾可以抑制通膨,但是他本人也表示,關稅措施仍將帶來一些短期痛苦。
(本文依據了美聯社的報道。)