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川普指考慮以重罰對中國盜用智產權


商務部長羅斯(右)在白宮發表講話資料照。
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川普總統星期三(1月17日)對媒體表示,美國正在考慮將重罰納入針對中國盜用智識產權的調查。川普所言被認為是其政府將對中國採取報復性貿易行動所發出的迄今最明確的訊號。

川普總統和他的經濟顧問加里科恩星期三接受路透社採訪時說,中國迫使美國公司向中國轉讓它們的智識產權,並以此換取在中國做生意。

美國貿易代表已經對此展開了一項貿易調查。科恩透露,貿易代表萊特希澤或於近日做出建議。

據路透社報導,川普在採訪中說:“我們正在醞釀一個非常大的智識產權處罰行動,不久就會公佈。“

川普說:“我們在討論的是重創。我們所討論的數字是你根本想像不到的。”

川普沒有對他說的處罰和重創做進一步解釋。

美國貿易代表依據1974年貿易法對中國盜用智識產權的行為進行調查。該法允許總統對進口自中國的產品徵收報復性關稅,或採用其他的貿易制裁手段,直到中國改變其政策。

美國公司抱怨中國公司或盜用、或迫使它們轉讓智識產權,導致美國喪失價值數千億美元的技術,以及數百萬個工作機會。

川普總統說,他將宣佈幾項針對中國的貿易行為的反制行動,在1月30日對國會做國情咨文演講時,也會談到這方面的問題。

川普說,他希望美中保持良好關係,但是北京方面對美國要公平。被問及是否可能引發貿易戰,川普說,希望不會有貿易戰。不過他說,如果真的引發貿易戰,那也沒辦法。

儘管川普在競選期間一再表示自己當選後將懲罰北京不公平的貿易行為,包括把中國定為貨幣操縱國,對進口自中國的商品徵收45%的關稅,但其任內第一年並沒有採取這樣的行動。

因世界貿易組織成立後,美國極少動用1974年貿易法案第301條款授權進行的貿易調查。此次美國貿易代表針對中國盜用智識產權行為進行301條款調查引發關注和爭議。川普也多次抱怨世貿組織等國際機構對美國不公平。但是,貿易觀察人士也看到,儘管語氣強硬,並一再抨擊世貿組織,但川普政府在貿易方面的行動至今仍然在現有機制之內。

川普政府的經貿官員承認加強並擴大了對進口商品的反傾銷和反補貼(雙反)調查,甚至超出常規,自啟動針對進口自中國的鋁箔進行雙反調查。

在去年底在美國智庫大西洋理事會發表演講時說,川普政府第一年啟動的雙反調查,從數量上比前任總統最後一年的雙反調查多出61%。

星期三(1月17日)商務部發佈了針對進口自中國和印度的細旦滌綸短纖的反補貼調查做出肯定性終裁。

商務部長羅斯在該裁決聲明中表示,執行國內貿易法是本屆政府的工作重心,從2017年1月20日到2018年1月17日間,商務部啟動了84項雙反調查,比前任最後一年啟動的52宗增長了62%。

商務部同一天還宣佈對進口自中國和印度的不銹鋼法蘭進行的反補貼調查做出肯定性初裁,並宣佈啟動對某些進口自中國的塑料裝飾絲帶展開反傾銷和反補貼調查。

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