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白宮、國會展開協商應對北京威脅共和黨推法防堵中國科技企業


资料照:华为公司的标志
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美國國會兩黨議員表示已與行政部門就如何應對中國所構成的挑戰展開討論,稱拜登政府目前正在全面評估美國對華政策,並審視所有選項。不過,有共和黨議員擔心新政府在中國問題上立場不夠強硬,推出法案確保華盛頓繼續維持對北京的限制措施,包括禁止商務部將華為從實體名單上移除,以及禁止商務部實體名單上的中國企業進入美國資本市場。

共和黨聯邦眾議員斯托比(Rep. Greg Steube, R-FL)

來自佛羅里達州的共和黨聯邦眾議員斯托比(Rep. Greg Steube, R-FL)星期三(3月3日)推出“保留華為在實體名單法”(Keep Huawei on the Entity List Act)。

這項立法將繼續對華為實施出口限制,並將華為繼續保留在美國商務部的實體名單上,直到華為不再對美國構成國家安全風險,也不受中國共產黨控制和影響。目前共有6位共和黨人聯署斯托比的這項法案。

2019年,特朗普政府將包括華為在內等數十家中國企業列入商務部的實體清單,禁止這些公司收購美國技術。

“華為是中國共產黨最強大的工具之一,可以用來對美國進行間諜活動和造成潛在破壞,”斯托比眾議員在聲明中說。

斯托比為眾議院外交事務委員會成員。他認為,剛獲得參議院確認將執掌商務部的雷蒙多(Gina Raimondo)不願明確表態是否會將華為從實體名單中移除的閃爍回應可能是一種預示,透露了她有可能逆轉特朗普政府對中國禁令。斯托比批評,這種迴避態度顯示拜登政府對中國的立場軟弱,將進而損害美國國家利益。

斯托比在聲明中直言,“將華為留在實體名單的禁令上應該是個基本常識,商務部長雷蒙多拒絕對這一簡單的決定做出承諾令人震驚,也很危險。”

此前一天,參議院以84票對15票批准羅德島州長雷蒙多出任美國商務部長。這項人事提名曾因共和黨議員提出暫緩處理而一度停擺。

雷蒙多一月底在她的確認聽證會上曾誓言保護美國電信網絡不受中國公司侵害,但是她拒絕承諾把華為公司維持在商務部實體名單上。

雷蒙多的回應立刻受到國會共和黨人的強烈批評和反彈,雷蒙多聽證會結束後以書面答詢的方式對參議院商業委員會補充說明了她在華為問題上的立場,並強調她“沒有理由相信清單上的實體不應該留在那裡”。

她說:“我們不應對中國的目標有任何幻想,我相信這些目標是破壞美國的長期技術優勢,並在尖端研究和開發與未來產業方面取代美國成為全球領軍者。”

除了華為,各界也關注雷蒙多是否將繼續特朗普政府封禁中國公司擁有的抖音海外版TikTok和微信海外版WeChat的努力。這兩項措施在法院受阻,特朗普政府提出了上訴。上個月,司法部暫停上訴,等待拜登政府對這些措施進行審議。

行政立法機構展開討論共和黨人:拜登政府正重新審議中國政策

不過,目前還不清楚拜登政府將如何處置對包括華為、抖音海外版TikTok和微信海外版WeChat等中國科技企業、社交媒體軟件的禁令。

多位國會兩黨議員向美國之音透露,行政部門已經與國會就如何應對中國所構成的挑戰展開協商討論。

共和黨聯邦參議員魯比奧(Sen. Marco Rubio, R-FL)

“我和美國國家安全顧問有過談話,”參議院情報委員會副主席魯比奧參議員(Sen. Marco Rubio, R-FL)告訴美國之音,“他們正在審視所有的政策,但我不清楚對這些禁令會有什麼做法。”

魯比奧表示,美國長期處在被中國剝削的地位,這些措施在各個領域對保護美國國家安全而言至關重要。“最終,中國的目標是要竊取技術機密以推進發展他們的計劃。因此,我們要保護我們自己的能力,”魯比奧說。

魯比奧進一步談到,雖然不清楚拜登政府最終會對禁令做出什麼決定,但他希望行政部門能和他一樣採取立場。

來自佛羅里達州的魯比奧參議員星期三與多位共和黨人一同提出“美國金融市場誠信與安全法”(American Financial Markets Integrity and Security Act)。聯署提出法案包括布勞恩(Sen. Mike Braun, R-IN)、科頓(Sen. Tom Cotton, R-AR)、薩斯(Sen. Ben Sasse, R-NE)、肯尼迪(Sen. John Kennedy, R-LA)和斯科特(Sen. Rick Scott, R-FL)。

該法案將禁止美國商務部實體清單上榜上有名的中國企業,或者美國國防部所列舉出與中國共產黨軍方有聯繫的中國公司,包括母公司、子公司、附屬公司和控股實體等,進入美國資本市場。

魯比奧在一份書面聲明中稱,“中國共產黨對美國資本市場的利用是對美國經濟和國家安全一個顯著且持續的風險,必須加以解決。”

他敦促拜登政府支持這項法案,並進一步加強上屆政府為解決有關問題所做的努力。

國會外交領袖:國務院展開對中國政策的全政府評估

參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯參議員(Sen. Bob Menendez, D-NJ)在接受美國之音採訪時說,他已經與布林肯國務卿就中國問題進行對話,國務院現在也正在全面評估與中國相關的政策。

民主黨聯邦參議員梅嫩德斯(Sen. Bob Menendez, D-NJ)

“現在正進行針對中國政策的全面評估,包含技術、貿易、安全問題、還有中國正在推動的數字威權主義,以及中國在聯合國所扮演的角色,範圍相當廣泛,”梅嫩德斯說。“這是一場全政府式的審視,我表示讚揚,因為我們需要的正是一套完整的全政府策略。”

來自新澤西州的梅嫩德斯也表示,他相信這些對中國企業的禁令也在審視範圍內,但他並不清楚拜登政府最終會做出什麼決定。

眾議院外交事務委員會首席共和黨議員麥考爾(Rep. Michael McCaul, R-TX)辦公室在答复美國之音電郵時回應,麥考爾曾與行政部門就中國議題進行討論。

“當我和國務卿布林肯和國家安全顧問沙利文談話時,他們向我保證,他們也認為中國共產黨是21世紀的關鍵挑戰,”麥考爾辦公室在電郵回復中引述議員的話說,“整體而言,我期待與新政府部門在這個重要議題上合作,希望他們未來能言行一致。”

共和黨聯邦參議員蘭克福德(Sen. James Lankford, R-OK)

來自奧克拉荷馬州的共和黨聯邦參議員蘭克福德(Sen. James Lankford, R-OK)對美國之音說,國會兩黨對中國威脅的危機感與日俱增。他也與行政部門就此有過聯繫,並表達了希望新政府能延續特朗普時代的部分政策。

“我們曾有幾次的書信往來,(中國企業的)禁令問題是我們討論話題的一部分,”蘭克福德說,“當然,他們現在還在安排人事團隊,組織起來,然後進行評估。”

“我們想清楚說明,有些政策不應該只因為與特朗普的名字有所聯繫而被丟棄。如果這是好的政策,那它就是好的政策,應該要繼續保留,”蘭克福德說。

美國貿易代表辦公室這個星期一向國會發布一份最新報告,內容稱拜登政府將使用“一切可以使用的工具”打擊中國不公平的貿易行為。目前,拜登行政部門正對中國的貿易政策進行全面審議。

報告進一步表示,“拜登政府致力於使用一切可以使用的工具來處理中國一系列繼續傷害美國勞動者和工商界的不公平貿易做法”,包括知識產權盜竊、強制技術轉讓和工業補貼等。

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