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中國捕魚船隊和美國海岸警衛隊在公海對峙


厄瓜多爾的加拉帕戈斯群島附近的漁場(2020年5月2日)
厄瓜多爾的加拉帕戈斯群島附近的漁場(2020年5月2日)

中國遠洋捕魚船隊在南美洲東太平洋海域同美國海岸警備隊巡邏船發生對峙,引發兩國相互責備。拜登政府正考慮是否對相關中國漁船採取制裁措施。

中國捕魚船隊和美國海岸警衛隊在公海對峙
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美聯社說,對峙事件發生在今年8月份,美國海岸警衛隊全副武裝的“詹姆斯”號巡邏艦當時在南美厄瓜多爾的加拉帕戈斯群島附近執行打擊非法捕撈的任務,準備對在當地公海捕撈魷魚的中國遠洋漁船進行登船檢查,目的是保護受到威脅的海洋魚類資源。中國船隊在當地的作業已經進行了10天。

現場的三艘中國漁船加速離開,其中一艘轉向90度衝向“詹姆斯”號巡邏艦,迫使巡邏艦採取規避行動避免被撞。巡邏艦最後只登上兩艘漁船進行了檢查。

這是美國海岸警衛隊首次派出艦船前往東太平洋地區執行此類執法使命,美方認為這起事件危險地違背國際海事協議,開創了不良先例。

美國官員說,幾天後中國發出正式書面抗議,中國外交部因美國眾院議長佩洛西訪問台灣一事而緊急召見美國駐中國大使伯恩斯時也提出了這個問題。

中國外交部就此在一份聲明中對美聯社說,中國對非法捕撈實行零容忍,是美國沒有執行新冠防護措施進行非法檢查,無視國際準則。聲明說,“我們要求美方停止其危險和錯誤的檢查活動。”

美國海岸警衛隊則表示,當時所有登船人員都打了疫苗,全部佩戴口罩和手套,並穿長袖制服。

拜登政府並指出,對兩艘中國漁船的檢查也發現非法捕撈的可能活動,最嚴重的是懸掛巴拿馬國旗的冷藏漁船“永航3號”(Yong Hang 3),它和另外兩艘漁船當時快速駛離美國海岸警衛隊的巡邏艦,拒不執行巴拿馬海洋管理部門發出的配合的直接命令。

拜登政府已經將上述違規行為向擁有16個成員國的南太平洋區域漁業管理組織(South Pacific Regional Fisheries Management Organization)進行了報告,美國和中國都是這個組織的成員國。

一名官員對美聯社說,美國國務院還發出一份措辭激烈的外交照會,提醒北京遵守其國際義務並提醒注意中國遠洋船隊長期存在的侵犯勞工和違規行為。

報導說,中國遠洋船隊長期存在侵犯勞工、非法捕撈和違背海洋法的行為,中國遠洋船隊在南美沿海的捕撈行為引發拉美地區國家政府和活動人士的警覺。懸掛中國國旗的漁船在南太平洋地區的數量2009年以來增加了八倍,去年達到476艘,魷魚的捕撈量從7萬噸增加到42萬2千噸。

拜登政府同時也在考慮是否在即將在厄瓜多爾召開的南太平洋區域漁業管理組織的會議上尋求為這些非法捕撈的漁船列出黑名單,並禁止這些漁船返回南太平洋。

(本文依據了美聯社的報導)

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