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美中經貿協議會扭曲全球市場嗎?


美中籤署經貿協議後,投資者2020年1月16日在北京一家證券交易所觀看行情,當天股市交易溫和,漲跌互見。
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歐盟和一些國家星期四表示,美中經貿第一階段協議會傷害他們的貿易利益。美國政治新聞網站“政治”(Politico)星期四援引歐盟貿易專員費爾·霍伊根的話說,美中貿易協議中包含的某些條款,可能在大飛機銷售上有利於波音飛機公司產品,而犧牲了歐洲空中客車的銷售機會。

美中籤署經貿協議後,歐洲企業紛紛呼籲歐盟對中國強硬起來。路透社星期四報導,代表35個國家企業聯合會的“歐洲工商聯合會”(BusinessEurope)表示,中國是對歐洲設限最多的主要貿易夥伴,赴華投資障礙無數,合資要求嚴格,政府採購對歐洲公司關閉。

尹尊生是美國西東大學(Seton Hall University)斯德爾曼商學院國際項目負責人兼管理系主任。他對美國之音說:“中美貿易緊張關係得到緩和應該是對大家都好的事情。如果中美貿易摩擦越來越大,對歐洲並不有利,總體上應該這樣看。當然,第一階段協議很多問題還沒有解決,因此現在過分擔心沒有必要。這個協議還是局部的,對歐洲不會有負面影響。如果認為影響歐洲,可能是一種過分解讀。”

不過,歐盟貿易專員霍伊根在華盛頓戰略和國際問題中心表示,目前尚未對協議詳細分析。一旦歐盟認定,協議侵犯歐盟貿易權,就會訴諸世貿組織的爭端解決機制。歐盟不會挑起這種不愉快的事情,但是,當然會為自身經濟利益挺身而出。

尹尊生表示:“歐洲如果擔心,這就涉及到世貿組織設定的規則。有關規則運行了這麼多年也可能需要修正。這是下一步需要討論的事情,因此不能表明,中美達成貿易協議就代表了新的世界貿易規則。這種結論還為時尚早,因為現在中美貿易的真正核心,例如,中國的製度和機制上的改變問題還都沒有談到。”

除歐洲外,澳大利亞對美中經貿協議簽署也表示憂慮。澳媒新聞戰線(Newsline)說,美中經貿協議中列出了美國希望得到的320億美元的美牛、麥子、棉花、海鮮等商品出口機會。既然如此,澳大利亞出口商怎麼能沒有損失?澳大利亞和中國的“外交和政治關係正處谷底”,美中經貿協議給澳大利亞帶來的“壓力尤其明顯”。

路透社星期四的專欄文章說,美中經貿協議終於具體說明中國承諾購買多少美國大宗商品。這樣一來,中國和它頭號大豆供應國巴西的貿易關係將可能出現變化,但是,協議中所說大宗產品的採購數量和種類目前還是未知數。

馬來西亞官員星期四也憂心忡忡地表示,美中經貿協議的簽署將衝擊馬來西亞對中國的棕櫚油出口,並預計2020年馬來西亞棕櫚油出口收益會減少,原因是中國將增加購買美國大豆的份額。

尹尊生表示,中美目前談到的政府採購,例如,農產品採購等,還都是“相當外圍”問題。中國的生產和貿易體系需要來一個結構性改變。這是接下來的一兩輪談判有可能觸及的問題。美中第一階段協議後就得出結論性的東西,例如,扭曲現行國際市場規則,可能還為時過早,過分憂慮似乎沒有根據。

另一方面,華爾街日報星期四援引商業諮詢公司Grant Thornton首席經濟學家迪安尼·斯旺克的話說,美中經貿第一階段協議,大大緩解了我們曾預計的對華貿易戰升級趨勢,大家鬆了口氣,這也是對增長的極大推動。該報的調查發現,大部分經濟學家預計,受美中第一階段經貿協議簽署的利好影響,2020年美國經濟將“緩慢穩步增長”。

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