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美國產業代表:川普政府對中國單方面徵稅不會有效


在北京第21屆國際科技產業博覽會上有人在通過顯微鏡看電腦晶片
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來自美國高科技和化工產業等多個產業的代表星期四(5月17日) 在華盛頓的一個研討會上指出,如果美中兩國正在華盛頓舉行的第二輪貿易談判破裂,川普政府單方面對中國征收關稅的措施不會有效。另外,來自美國貿易州的國會議員也指出,川普政府單方面徵稅的做法會對美國依賴貿易出口的州帶來嚴重影響。不過,來自美國鋼鐵製造業和紡織業的代表指出,關稅是可能促使中國發生改變的最有效手段。

化工、高科技、時尚和農業產業代表反對向中國征稅

華盛頓貿易團體華盛頓國際貿易協會(WITA)星期四舉行了一場有關美中貿易戰爆發可能給美國帶來的後果的研討會,來自美國化工、高科技、時尚產業、農業、和製造業的代表紛紛就此發表意見。

美國化工理事會總裁兼首席執行官卡爾·杜利(Cal Dooley)說,川普政府單方面徵稅的做法保護了美國一些沒有競爭力的行業,但是卻會對美國在全球領先的行業造成損害。

他在接受美國之音採訪時解釋說:“我們非常擔心的是,川普政府的措施,單方面實施關稅的措施,不管是根據232條款還是301條款,都會招來報復性回應。中國針對川普政府提高關稅已經列出的報復性清單中, 40%產品將是化工行業的。”

他說,化工、農業和服務業都是美國的領先行業,一旦美中貿易戰爆發,這些領域將首先感受到來自中國的報復。

他認為,美國應該關注的是中國貿易政策中扭曲市場的做法,與盟友一起,以多邊協議或是區域合作的形式來迫使中國規範自己的做法。

美國信息技術產業理事會總裁迪恩·加菲爾德(Dean Garfield)認為,川普政府希望改變與中國的貿易關係,使其更加互惠,這是值得肯定的,但是,單方面徵稅不會有效。

他說:“如果川普政府的重點是把關稅作為一種解決辦法,這樣的關注是錯誤的。 我們的看法是,政府關注的焦點應該是更互惠的市場准入,允許更多的電子貿易,允許從事雲計算行業的人全面進入中國市場,允許更多的電子支付商全面進入中國市場。”

加菲爾德說,單邊關稅措施可能對高科技行業造成多種損害。第一,加徵關稅會提高任何與科技有關的產品的價格;第二,中國可能會以對美國高科技產品封鎖中國市場來回應美國的做法。

美國消費者會受損

美國時尚業聯盟主席朱莉婭·休斯(Julia K Hughs)說,美國時尚業經營的是全球品牌,他們的供應來自全世界,也向全世界銷售產品。對中國產品徵稅,其實會影響到美國的公司。

“中國是我們最大的服裝供應商、最大的鞋類供應商和最大的紡織品供應商之一,我們從中國買很多,我們把原來在美國生產的東西外包到中國。如果我們開始貿易戰,我們就會對這些產品徵加關稅,而這些在其他地方也不好找到替代品。”

休斯在討論中還強調了美國消費者的利益。她說,一旦徵收關稅,美國消費者會受到很大的影響,而這是一個被貿易措施忽略的群體。

美國智庫彼得森經濟研究所星期四公佈的一份報告和休斯的說法有相同之處。報告說,川普政府擬議中的關稅不會直接影響到中國公司,反而對美國跨國公司造成更大的傷害,因為增加了供應鏈的成本。

農業行業已經深受重創

來自美國穀物理事會主席托馬斯·斯萊特(Tom Sleight)說,如果說其他行業還只是擔心美中貿易戰可能帶來的後果,而美國農業已經在戰爭中,直接感受到貿易戰的影響了。

他說,中國是美國各種農產品第一、第二、最差也是第三的出口市場,但是,目前,中國對美國農產品的市場已經關閉。美國宣布對中國鋼鋁產業徵稅後,中國宣布對美國大豆徵收25%的關稅。

美國鋼鐵行業和紡織業支持

美國製造業聯盟主席斯科特·保羅(Scott Paul)表示支持川普政府的關稅措施,認為這是對待中國的有效措施。

保羅說,中國17年來沒有履行對世界貿易組織的承諾,而且美國先前對待中國的一些措施也無效。他舉例說,2014年,美國司法部以網絡竊密為由宣布起訴5名中國軍官,但是卻不能讓中國軍官來美國應訴。

他說:“我們是投降,還是回擊? 我認為關稅必須是我們武器的一部分。關於知識產權,301條款也必須是其中的一部分,是達到目的的手段。 徵收關稅的目的不是引起報復性關稅或是讓貿易戰升級,而是希望促成某種改變。1980年代,我們用了關稅的手段,我們看到了日本對美國的直接投資的增加。這就是為什麼本田和豐田既在美國也在日本生產的原因。”

但是,他承認,必須“智慧地“使用關稅措施。他認為川普總統表示協助或是幫助中國中興公司,這就是立場不明確。

美國全國紡織組織理事會主席及總裁奧古斯汀•坦蒂洛(Auggie Tantillo)星期四在國會作證時也表示支持川普政府的做法。他說:

“美國紡織行業強烈支持川普政府根據301條款來製裁中國猖獗的知識產權盜竊問題。”

美國貿易大州將面臨嚴重後果

美國聯邦眾議員、美國眾議院美中工作小組共同主席里克·拉森(Rick Larson)代表華盛頓州,華盛頓州40%的就業機會來自與中國的貿易。

拉森也參加了美國行業的這次研討會,他在發表主旨演講時說,川普政府的做法會嚴重傷害美國以出口貿易為主的州。

他說: “我本人的看法是,美國的貿易政策越來越傾向保護主義了。……我以前也說過,我今天再說一遍,這是80年代的做法, 我是說是19世紀80年代的做法。……這種以牙還牙的做法,會帶來嚴重的後果,特別是那些依賴貿易的州。”

他說,根據美國智庫彼得森經濟研究所的研究結果,一旦美中貿易戰開打,他本人出生和成長的斯諾霍米甚縣(Snohomish)將會受到重創,將損失5%的就業機會。

根據華盛頓另一個智庫布魯金斯學會4月份的一份報告,一旦美中貿易戰爆發,美國大約40個行業會受到北京報復性關稅的影響, 210萬人的就業受到影響,這其中大約20 %會在加利福利亞和華盛頓州。

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