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美國國務院2019反恐國別報告:中國繼續借反恐實行壓迫政策


蓬佩奧國務卿星期三在記者會上。
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美國國務院星期三(6月24日)發布2019年度反恐形勢國別報告說,美國及其盟友在挫敗和削弱國際恐怖組織方面取得重要進展,但國際範圍內的恐怖主義威脅仍然繼續存在。報告在中國部分批評中國繼續以反恐名義打壓和監控維吾爾等少數族裔和異議人士。

蓬佩奧國務卿星期三在記者會上說,2019年,美國及其盟友在反恐問題上取得重要成果。

“我們將伊朗革命衛隊及其聖城軍列為了恐怖組織,這是第一次對一個外國政府這樣做。我們繼續對真主黨等伊朗代理人施壓,敦促我們的伙伴將其認定為恐怖組織並拋棄他們,巴拉圭、阿根廷去年這麼做,現在英國也這樣做了。同樣在去年,我們舉辦了西半球兩次反恐部長級會議中的第一次。沒有哪屆政府像我們這屆一樣,與我們所在半球建立緊密聯繫和聯盟,在反恐等廣泛議題上合作。打敗'伊斯蘭國'聯盟保持強勁,摧毀了在伊拉克和敘利亞的所謂“哈里發國”。感謝偉大的美國軍隊,巴格達迪已死。”

蓬佩奧表示,反恐仍有很多工作要做,“伊斯蘭國”還在全球各地活動。他星期三宣布美國將懸賞金額提高至1000萬美元,徵集有關“伊斯蘭國”新頭目的信息。

國務院反恐協調員內森·塞爾斯(Nathan Sales)在記者會上說,“伊斯蘭國”雖然失去了領地,但正在發展為一個全球網絡。“這個網絡不僅策劃和實施襲擊,……它還繼續鼓動個人用其設備實施襲擊。”

國務院星期三發布的報告對各國的反恐情況和形勢做了評估。在中國部分報告指出,中國的反恐,仍然難以與中國政府打壓其認定為分裂或顛覆的和平活動區別開來。報告說,中國政府的反恐目標仍然針對所謂“東突厥斯坦伊斯蘭運動”的維吾爾“極端分子”,儘管缺乏證據顯示叫做這個名字的組織仍在活動。

報告說,中國共產黨利用反恐為藉口,自2017年4月以來在新疆將100多萬維吾爾和其他穆斯林少數族裔關進拘禁營,並製定新的法律指導意見和採用新的執法工具對新疆加強監視,包括普遍存在的任意高科技監控,DNA信息採集,中共官員入住維吾爾人家裡。

報告說,中國政府繼續聲稱,中國自2016年以來沒有發生暴力恐怖事件,為其新疆政策辯護,但由於中國當局缺乏透明度和信息披露,外界難以核實官方所稱的涉恐事件的細節。

國務院的報告指出,中國政府繼續利用其國內科技部門增強其監控能力,包括實現其所聲稱的反恐目標,但中國對“恐怖主義”和“極端主義”的廣泛定義,以及對““網絡恐怖主義”的定義不明確,繼續引發嚴重的人權擔憂。比如,中國政府繼續以國內外網絡恐怖主義威脅為藉口收緊對互聯網和移動通訊的管控與審查;中國警方深入使用應用了人臉識別的監控系統等高科技追踪、發現和預測公共安全威脅,但是這些也被用於監控和控制國內異議人士和少數民族和宗教人士。

報告認為,香港當局錯誤地將支持民主人權抗議人士的行為描述為恐怖主義。中國政府在香港的發言人錯誤地將抗議者的行為描述為出現“恐怖主義苗頭”。

在反恐合作方面, 國務院的報告說,中國參與了一系列多邊、地區和雙邊論壇,試圖將自身展現為反恐全球領袖;與此同時,中國政府繼續推動將聯合國作為國際反恐合作的主要平台,並藉這個平台積極宣傳壓制性的反恐方式。

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